会议简介

全国金融工作会议

全国金融工作会议

  按惯例该会议基本上每五年召开一次,此前在1997年、2002年底以及2007年初共召开过三次,每次均对中国下一步一系列重大的金融改革政策和方向“定调”,并都推出金融改革及相应的机构改革等重大举措。

视频报道

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往届全国金融工作会议概况

  • 届次 /召开时间 /会议提出核心目标
  • 第一届 1997年11月17日2月4日

  力争用三年左右时间大体建立与社会主义市场经济发展相适应的金融机构体系、金融市场体系和金融调控监管体系,显著提高金融业的经营和管理水平,基本实现全国金融秩序明显好转。

  • 第二届 2002年2月5日2月4日

  进一步完善现代金融机构体系、市场体系、监管体系和调控体系,实现金融监管和调控高效有力,金融企业经营机制健全、资产质量和经营效益显著改善,金融市场秩序根本好转,全面增强我国金融业竞争力。

  继续深化国有银行改革,加快建设现代银行制度;加快农村金融改革发展,完善农村金融。

背景:中央经济会议提6大目标任务

一、稳增长,就是坚持扩大内需、稳定外需,保持经济平稳运行。

二、控物价,就是继续采取综合措施,保持物价总水平基本稳定。

三、调结构,就是突出主题,贯穿主线,有扶有控,提高经济增长质量和效益。

四、惠民生,就是把保障改善民生放在更加突出的位置。

五、抓改革,就是以更大的决心和气力推进改革开放,着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾。

六、促和谐,就是正确处理改革发展稳定关系,促进社会和谐稳定。

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国务院总理温家宝讲话摘要

温家宝:要提振股市信心

温家宝:提振股市信心
实施好稳健货币政策 优化信贷结构
实施好稳健货币政策 优化信贷结构

实施好稳健的货币政策,进一步提高针对性、灵活性和前瞻性,保持社会融资规模合理增长。

坚决抑制以钱炒钱
坚决抑制以钱炒钱

坚决抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱,防止虚拟经济过度自我循环和膨胀,防止出现产业空心化现象。

深化新股发行制度市场化改革
深化新股发行制度市场化改革

深化新股发行制度市场化改革,抓紧完善发行、退市和分红制度,加强股市监管。

确保资金投向实体经济
确保资金投向实体经济

坚持金融服务实体经济本质要求,把握发展实体经济坚实基础,多方面措施确保资金投向实体经济。

大力扶持小微企业发展
大力扶持小微企业发展

要优化信贷结构,加强对符合产业政策的企业特别是小型微型企业,对企业技术改造的信贷支持。

防范化解地方政府性债务风险
防范化解地方政府性债务风险

要综合施策、标本兼治,妥善处理存量债务,规范地方政府举债融资机制。

各部委及四大行表态

央行:继续实施稳健货币政策

温家宝:提振股市信心
周小川:将择机出台存款保险制度
周小川:将择机出台存款保险制度

存款保险制度此前的准备工作是有效的,需要寻找合适的时机,择机出台。

郭树清:5方面推进证券期货领域改革
郭树清:5方面推进证券期货领域改革

坚持稳中求进的总体要求,积极稳妥地推进证券期货领域的改革开放,调整资本市场结构,完善市场基础制度。

外汇局:推进外汇管理重点领域改革
外汇局:推进外汇管理重点领域改革

加快推进外汇管理重点领域改革,循序渐进推进资本项目可兑换,加快培育外汇市场。

尚福林:确保不出现系统性风险
尚福林:确保不出现系统性风险

全面推动银行业改革、开放和发展,坚决守住不发生系统性和区域性风险底线,促进经济平稳较快发展。

保监会:完善保险市场准入退出机制
保监会:完善保险市场准入退出机制

保监会主席项俊波表示今年要重点解决车险理赔难和寿险销售误导的问题,完善市场准入退出机制。

四大行:政策将在特定领域定向宽松
四大行:政策将在特定领域定向宽松

四大行的负责人表示,2012年,稳健的货币政策在一些领域将表现为“定向宽松”。

专家点评

夏斌:货币投放保实体经济增长
夏斌:货币投放保实体经济增长

2012年中国实施稳健的货币政策,其目标是确保实体经济稳定增长。预调微调既不意味总量放松,也不意味转向。

巴曙松:引导金融服务实体经济
巴曙松:引导金融服务实体经济

当前国内一方面实体经济融资难,另一方面资本市场流动性十分充沛,金融和实体经济也有脱节现象,必须加强引导金融服务实体经济。

连平:本次会议有两点新意引关注
连平:本次会议有两点新意引关注

有两点新意值得关注:一是打破金融业存在的垄断现象;二是强调一级市场与二级市场的协调,提振资本市场的信心。

李大霄:股市制度改革要求很具体
李大霄:股市制度改革要求很具体

中央金融会议中股市制度改革要求非常具体,如改革新股发行及股票分红制度、一级市场及二级市场均衡发展等等。

鲁政委:提振股市信心落实需期待
鲁政委:提振股市信心落实需期待

鲁政委表示,“提振股市信心”成为这次会议部署今年金融工作中的一个亮点,部署令人鼓舞,但“落实仍需期待”。

余丰慧:金融会议传递两长期利好
余丰慧:金融会议传递两长期利好

此次金融工作会议传递出了两大对股市长期利好的信息。 其一,资本市场基础性建设提速,其二,会议提出要坚持金融服务实体经济。

媒体评论

提振A股信心还需更严厉手段
提振A股信心还需更严厉手段

改革不彻底,后患无穷;制度不刚性,形同虚设稳定和提振中国股市信心,保护投资者利益,还需更严格的制度、更严厉的处罚手段。

站在实体经济角度推进金融改革
站在实体经济角度推进金融改革

只有每一个改革的具体措施,逐渐见效之后,才能期待着证券市场在宏观面基本稳定的前提下出现期待的回暖。

寻找中国股市稳中求进新动力
寻找中国股市稳中求进新动力

换句话说,只有实体经济发展了,经济增长才能平稳,改革才能顺利推进,股市才能实现稳中求进。

新华社:开创金融改革发展新局面
新华社:开创金融改革发展新局面

金融业改革发展工作任重道远,机遇和挑战并存。要抓住有利条件,未雨绸缪,做好新时期的各项金融工作,努力开创金融改革发展新局面。

中证报:召唤资本市场大发展
中证报:召唤资本市场大发展

全国金融工作会议指明资本市场发展的方向。比如,加强资本市场和保险市场建设,推动金融市场协调发展。

上证报:政策信号能否唤起信心
上证报:政策信号能否唤起信心

现在既然已经看到了市场的政策底,经济的底似乎也已隐隐若现,那就没有理由继续谨慎。

中新社:承上启下聚焦风险防范
中新社:承上启下聚焦风险防范

今次会议显现出更为浓厚的沉稳基调和承上启下意味。规范民间资本、地方政府性债务风险等此前被热关注的议题,也被放到聚光灯下。

以可持续发展观提振股市信心
以可持续发展观提振股市信心

要深化新股发行制度市场化改革,要提振股市信心,需要从新股发行频率、新股发行定价等方面的改革入手,树立股市可持续发展观。

金融工作会透出政策放松信号
金融工作会透出政策放松信号

2011年货币政策实则过紧,预计2012年货币政策从操作上将回归中性,财政政策更加积极。

聚焦六大焦点议题

全球增长乏力
议题一 金融国资委猜想

12月10日,有多家媒体援引未经官方证实的消息源称,酝酿讨论数年的“金融国资委”组建方案已经获得有关方面的批准。在财政部主持的方案中,金融国资委将以财政部金融司为基础纳入汇金公司。

修复经济不平衡
议题三 存款保险制度

久未破局的存款保险制度,将在全国第四次金融工作会议讨论,有望通过此次会议加快出台进程。这一制度涉及银行业金融机构的市场化退出机制等。

重启信贷资产证券化
议题五 重启信贷资产证券化

全国金融工作会议即将于本周五召开。专家称银行实施信贷资产证券化能解决两个关键问题:其一,解决银行资产负债期限不匹配的问题。其二,释放资本,提高资本充足率。

欧债危机
议题二 金融监管协调

金融国资委如能顺利成立,“一行三会”的职能定位也将进一步清晰,其目前所有的人事权等都将划拨金融国资委,央行将成为彻底的宏观调控部门,“三会”则清晰定位于监管职能。

国际金融组织改革
议题四 外汇储备管理

除了金融国资管理议题之外,外汇储备管理、金融监管协调等议题也是市场关注的重点议题。而危机后所凸显的小企业金融服务等,都将得到重视。

农村金融改革
议题六 农村金融改革

多位受访专家表示,长期的“金融压抑”是制约中国农村金融发展的宏观因素。而在未来,政策“松绑”和改革创新将成为农村金融改革的关键词。

聚焦15大重点议题

15大金融项目课题一览

1 系统性金融风险防范制度
2 加强金融监管干部队伍建设
3 完善金融监管协调机制
4 加强金融机构公司治理
5 明确商业银行资本金补充和约束机制
6 加强金融机构班子和高管人员管理
7 推进政策性金融改革
8 改进国有金融资产管理
9 加快债券市场改革发展
10 加快农村金融发展
11 提高农村金融服务水平
12 改进小企业金融服务
13 规范发展信用评级机构
14 建立巨灾保险制度
15 探索地方金融管理模式

聚焦15大课题分工

·概况:据中投公司某知情人士介绍,为筹备第四次全国金融工作会议,2010年初,包括中财办、中编办、国研室、国家发改委、财政部、央行、银监会、证监会、保监会等在内的20个部委总动员,并分头领衔由国务院直接部署的15项重大金融课题。

·主题:15项重大金融课题围绕两个主题展开。市场化方面的议题将围绕人民币汇率市场化、利率市场化、人民币国际化、债券市场发展、规范发展信用评级机构、改进国有金融资产管理等,关于“风险防范”的议题是完善金融监管协调、宏观审慎监管政策、金融消费保护、银行资本金补充机制等。

·分工:央行、银监会、财政部参加了所有的课题小组,证监会和保监会除推进政策性金融改革不参加外,另外14个课题均有参与。其中偏宏观政策方向的基本由央行牵头;涉及金融机构运行机制改革深化方面的由银监会牵头;财政部金融司则主要牵头“改进国有金融资产管理”等议题。中投公司作为汇金公司母体,成为三大国有银行的大股东,亦参与了“加强金融机构公司治理”、“明确商业银行资本金补充和约束机制”、“推动政策性金融改革”、“改进国有金融资产管理”等4个课题。

2011年货币政策回顾

时间 政策
11月30日 央行下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点
7月7日 央行上调金融机构人民币存贷款基准利率:一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点
6月20日 央行上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点
5月18日 央行上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点
4月21日 央行上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
4月6日 央行上调金融机构人民币存贷款基准利率:一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点
3月18日 上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点
2月18日 央行上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点
2月9日 央行上调金融机构人民币存贷款基准利率:一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点
1月14日 央行上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点

微博视点

小岛经济学
小岛经济学:1月金融工作会议召开在即,关注金融板块,小券商有望成为新热点,兴业证券是龙头,压力位暂在100日均线附近,风险点是收盘后关注大宗交易平台的动态,原始股择机择价抛售,因2.91亿股已解禁//@中国股东X: 春江水暖鸭先知,牛市未到,券商先行。昨日兴业证券买入首席为中信证券总部,非营业部买入。信号
@中国证券: 【券商板块飘红】午后券商板块飘红,兴业证券更是涨停。昨日券商板块亦有异动。
虎哥的围脖
虎哥的围脖:发表了博文 《小胖:关注全国金融工作会议》 - 小胖:关注全国金融工作会议 全国金融工作会议不是年度常规会议,在中国金融界,此会议堪称重磅级盛会。回过头来看,每次都伴随极其重要的改革措施出炉,回顾 http://t.cn/SMdUKB
财通证券文二路营业部
财通证券文二路营业部:消息面上,市场有传闻中信重工IPO的预披露就在最近一两天时间内,预计会赶2011年年底之前上会。全国金融工作会议或下月召开,或出重大改革措施,备受关注的是否建立“金融国资委”问题目前还存在悬念。此外,财政部明确明年结构性减税路线图,对于小微企业来说属于实质性利好。
泰卓衡咨询有限公司
泰卓衡咨询有限公司:【全国金融工作会议拟1月初召开 十五项议题明确】 接近监管层的权威人士日前表示,第四次全国金融工作会议可能于明年1月6日召开。会议将重点讨论此前已经完成调研的十五项重大金融课题,而备受关注的是否建立“金融国资委”问题目前还存在悬念。 http://t.cn/SM1x5J
大智慧手机版官方微博
大智慧手机版官方微博#手机快评#:在2011年市场点位、估值到达阶段性低点之后,2012年还面临金融工作会议、“两会”等政策敏感窗口,加上限售股大幅减少、政策以“稳”为主,整体环境较2011年更有利于行情的产生。
杭州产权交易所
杭州产权交易所:【存款保险制度有望推进 金融国资委问题还存悬念】据《中国证券报》,接近监管层的权威人士日前表示,第四次全国金融工作会议可能于明年1月6日召开,将重点讨论此前已经完成调研的十五项重大金融课题,而备受关注的“金融国资委”问题目前还存在悬念。而存款保险制度,有望通过此次会议加快出台进程。

2011年金融领域大事记

10月新增外汇占款近四年来首度负增长

10月份中国外汇占款余额达254869亿元,相比9月净减少248.92亿元。这是中国外汇占款数月来的首次下降,上一次单月外汇占款出现下降还要追溯到2007年12月。经济学家认为,外汇占款的下降将减少市场流动性的供给,并将缓解央行的货币对冲压力。

金融系统领导人换届

中组部10月29日消息,尚福林接替刘明康任中国银监会主席,郭树清接替尚福林任中国证监会主席,项俊波接替吴定富任中国保监会主席。中国三大金融监管部门、集体“换帅”,中国金融监管步入新的历史时期。

人民币全年升值5.11% 全年升值速度前高后缓

人民币对美元汇率中间价在2011年最后一个交易日攀升148个基点,报6.3009。至此全年人民币对美元升值幅度达5.11%。

专家点评

郭田勇
郭田勇:相信温总并非戏言。但提振股市信心并不意味着政府拿钱救市,完善市场无形之手胜过依靠政府有形之手。//@探真求理: 无有效措施,也只能在嘴上提振了。像目前这样监管,中国股市12年好不到哪里去。12年是国资委掠夺民企资源,包装快要咽气的国企,到中国股市继续圈钱还债之年。
@阿朱阿紫: 新年将至,恰逢全国金融工作会议召开 ,学术界和媒体界齐聚一堂。据闻,金融工作会议提到要提振股市信心。@郭田勇 @苏氏猪小妹 @苏萝卜 @胡蓉萍 @周蓬枫
新浪证券
新浪证券:【鲁政委评全国金融工作会议:对股市发出清晰信号】@鲁政委 认为,就广大股民关心的问题,这次会议首次给出了清晰答案:“提振股市信心”,“抓紧完善发行、退市和分红制度”,“保护投资者合法权益”。市场的“政策意愿底”已经出现,但“实际运行底”是否即将出现,还得具体措施和落实。(洁琳)
余丰慧
余丰慧:京华时报评论余丰慧:金融工作会议传递两大长期利好http://t.cn/SXlznr所有投资者都应该从过去对中国股市形成的思维定势中苏醒过来,适应中国股市从投机市向投资市转变这个过程。
蓝海私募基金-苏思通
蓝海私募基金-苏思通:酝酿近两年的第四次全国金融工作会议将于2012年1月6、7日召开;此前的十五个议题已被调整为十大议题 如金融机构公司治理、系统性风险、中小企业融资、债券融资等,但牵头的议题少,主要承担“多层次资本市场建设”的议题,内容涉及如何建立统一的场外交易市场,统一场外市场的监管需要什么条件等。
ST胡群
ST胡群#全国金融工作会议#每次全国金融工作会议都促进了中国金融业极大的发展,每次都强调银行改革、金融监管。第一次成立四大资产管理公司;第二次组建中金公司,并主导了银行业重组上市;第三次成立中投、扩大企业债券规模。明年将举办第四次会议,其影响必会久远,都将是接下来金融体系的重中之重。
星空传媒控股集团吴军
星空传媒控股集团吴军:下月6号召开的全国金融工作会议。讨论十五项重大金融课题,建立“金融国资委”开始启动,这是中国经济发展史上的一件大事。将对金融市场产生巨大影响。

中央金融工作会议历次回顾

全国金融工作会议1月19日至20日在北京举行。这次会议的主要任务是,总结近几年来的金融工作,分析当前金融形势,统一思想认识,全面部署今后一个时期的金融工作。温家宝在讲话中首先全面总结了近几年金融工作。他指出,2002年以来金融工作取得显著成绩,金融业迅速发展壮大,金融改革迈出重大步伐。 [详情]

中共中央、国务院召开的全国金融工作会议2月5日至7日在北京举行。这次全国金融工作会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以加强金融监管、深化金融改革、防范金融风险、整顿金融秩序、改善金融服务为主题,全面总结1997年全国金融工作会议以来的金融工作,对今后一个时期的工作作出部署。 [详情]

本次中央经济工作会议是在中共中央十七大后,重要性超出以往。这次会议将对08年经济增长目标、任务和宏观调控作出部署。会议提出,要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,作为当前宏观调控的首要任务。 [详情]

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