各地稳增长

　　针对能源工业出现负增长等因素造成的经济增速回落、下行压力加大的状况，黑龙江省政府23日出台65项措施，计划投资3000余亿元稳增长、促改革、调结构、惠民生。七大要点如下：
　　一、推进重大基础设施建设
　　二、推进资源配置市场化改革
　　三、确保农业稳定增长
　　四、通过引入要素、激活存量等
　　五、推动第三产业持续发展
　　六、提升对外经贸合作水平
　　七、加大金融支持实体经济发展力度

　　23日，成都市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，就该市出台的《成都市关于促进当前经济平稳增长的二十二条措施》进行介绍。据了解，成都支持居民合理住房需求，优化房地产政策，促进居民首套房和改善性住房消费。
　　在稳定投资方面，成都将从加快项目实施、保障项目用地、发挥财政资金的投资引导作用、鼓励企业加快投资、加快保障房建设5个方面促进全市投资稳中有升。
　　在促进消费方面，成都将优化房地产政策，促进居民首套房和改善性住房消费，加快住房公积金贷款发放进度，优先满足公积金缴存者首次购房贷款需求，并积极支持人才住房消费。

　　此前的6月6日，国务院总理李克强在中南海主持召开部分省市经济工作座谈会。北京、河北、山西、黑龙江、江苏、浙江、广东、四川等省市政府主要负责人在会上汇报了贯彻落实党中央国务院决策部署的情况和下一步打算。
　　多位专家对本报表示，在外贸出口不振、内需增长幅度又相对有限的情况下，对地方政府而言，加快项目建设、加大投资力度就成为了稳增长最有效的手段。相比中央政府，地方政府稳增长的心态更急切，刺激的幅度也会更大。

　　【集中于年初年中年底】“召开省市经济座谈会，表明国务院领导对当前经济形势的关切。一方面为了进一步了解各省市的经济发展情况，另一方面传达中央对地方经济发展的意见。”经济学家华生分析道。
　　【与会省市呈多元化趋势】到目前为止，已经至少有28个省（市、区）负责人是这8次座谈会的“座上宾”，而包括辽宁、安徽、浙江、北京等一些省市负责人已不止一次参加。我国境内省份中，只有西藏、宁夏和海南的负责人还没有参加过座谈。
　　【既谈宏观形势也提具体意见】虽然每次座谈会只有部分省市参加，但这并不妨碍经济座谈会成为各大媒体了解未来中国经济政策走向的窗口之一。

　　 2013年下半年，宏观政策呈现“紧货币、紧财政和紧汇率”的三紧格局，中国经济最终不堪重负，甚至有机构称将传出“冰山碎裂的声音”。但进入2014年以来，宏观政策一改强力收紧立场，围绕着“稳增长，调结构，惠民生”定向发力的微刺激政策不断。
　　 对于 “微刺激”一词，厉以宁表示，所谓的“微刺激”实质上是微调。“我们以前的宏观经济调控吃过亏，造成了产能过剩等问题。只要能调整好经济结构，把产能压下去，那么微调也是可行的。”

　　 ■出台之初 并未引起特大反响
　　 ■经济放缓“微刺激”开始升温
　　 1 蓄水养鱼 为小微企业减负
　　 2 稳定外贸 为出口企业减负
　　 3 投资铁路 解放民营资本
　　 4 棚户区改造 推进城镇化
　　 5 定向降准 结构性货币宽松政策
　　 ■业内观察
　　 目前看，中国经济增速还在7~8%的区间，在7.5%的既定增长目标左右来回波动、徘徊，因此政府尚不会出台降温的政策或者是刺激的政策。但是面对经济有下滑的趋势时，政府也会对宏观政策预调、微调，出台类似的“微刺激政策”。