关键字：经济体制改革

　　年初以来，在党中央、国务院坚强领导下，各方面重点改革任务扎实推进，多项重大改革方案或试点安排有序推出，为激发市场主体活力、稳定经济增长水平、促进经济提质增效升级、保障和改善民生发挥了重要作用。

　　一、各方面重点改革任务扎实推进：

　　行政审批制度改革深入推进；投资体制改革继续深化；财税体制改革取得新进展；

　　金融体制改革有序展开；价格改革扎实推进。

　　二、多项重大改革方案或试点安排有序推出：

　　出台《深化财税体制改革总体方案》；出台《关于进一步推进户籍制度改革的意见》；

　　出台公务用车制度改革方案；启动国有企业改革重大试点。

　　三、改革成效逐步显现

　　一是激发了市场活力；二是促进了经济稳定增长和提质增效升级；三是保障和改善了民生。

关键字：投资与稳增长

一、今年以来稳定投资增长政策措施出台实施情况：

(一)进一步落实企业投资自主权；(二)加快推进棚户区改造；(三)推进铁路投融资改革；(四)加快推进重大水利工程建设；(五)鼓励引导社会投资发展；(六)加快下达中央预算内投资计划。

二、投资增长逐步趋稳：

(一)民间投资比重持续提高；(二)基础设施投资保持较快增长；(三)制造业投资增速有所回升。(四)新开工项目计划总投资增速企稳回升。

三、下半年工作重点：

一是深化投融资体制改革加快重点领域发展；二是促进重点区域投资；三是深化投资审批制度改革；四是优化中央预算内投资安排

关键字：农业与农村经济

今年以来，农业生产和农村经济形势继续保持稳中向好的态势，夏粮“十一连增”，农产品市场价格基本稳定，农民收入继续保持较快增长势头，新型农业经营主体加快发展。农业农村经济良好发展形势，为实现国内经济平稳运行奠定坚实基础。

必须清醒地看到，继续保持粮食稳定发展、农民持续增收的良好势头，面临的压力越来越大。特别是随着工业化、城市化的快速发展，土地、劳动力等成本继续上升，农业投入的边际效益递减，农业特别是种粮比较效益偏低的问题更加突出；工业化、城镇化快速推进背景下农业发展面临的资源环境约束增强。

关键字：对外开放

　　今年上半年，进出口总额12.4万亿元人民币，同比下降0.9%，主要是受到外部需求因素影响，也有对去年年初虚假套利贸易“挤水分”的因素。从5、6月份数据看，外贸形势已出现转好迹象。

　　下一步，在利用外资和境外投资方面，我们将继续会同或配合有关部门，着力推动以下五项工作：一是深化外商投资管理体制改革，改进和完善国家安全审查机制。二是深化和扩大对外开放，优化利用外资产业和区域结构。三是统筹软硬环境建设，改善重点领域投资环境。四是加强境外投资宏观指导，完善法律体系和管理制度。五是构建境外投资综合服务体系。

关键字：产业结构调整

　　今年以来，面对错综复杂多变的国内外环境，党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调，以改革促调整，以调整促发展，在宏观经济政策取向上更加注重财政政策、货币政策和产业政策的协调配合，实现了国民经济运行总体平稳、稳中有进。从上半年产业发展情况看，化解产能过剩矛盾有序进行，改造提升制造业各项工作稳步推进，服务业发展保持良好势头，产业结构调整取得新进展。

　　下半年，推进产业结构调整要抓住和用好“倒逼”机制，以解决重大结构性矛盾为突破口，积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。

关键字：区域经济协调发展

今年以来，我国地区经济呈现出两个积极变化：一是东部地区经济增速降幅逐渐收窄，呈现逐步趋稳的良好态势。二是中部地区积极承接东部沿海地区和国际产业转移，固定资产投资等增速居各地区之首。但受国际金融危机的持续影响，各个地区经济下行压力仍然较大，东北地区深层次问题凸显，西部地区总体发展形势不容乐观，地区经济增长格局呈现出“东部缓中趋稳，中部稳中有进，西部稳中有忧，东北降幅较大”的总体特征。

下半年区域经济重点工作安排：一是深入实施区域发展总体战略；二是完善并创新区域政策；三是加强区域规划和政策的贯彻实施力度。

关键字：交通和基建

　　今年以来，我委按照党中央、国务院的决策部署，以改革创新为统领，围绕构建综合交通运输体系，加强交通基础设施建设，推进交通领域各项改革，推动交通运输总体保持良好发展态势，为国民经济和社会发展提供了有力支撑。

　　下一步，我委将会同有关部门，继续全力做好交通基础设施建设和交通领域改革各项工作。主要是：积极推进重大交通项目各项前期工作，加大交通基础设施建设资金支持力度，继续深化改革，以改革创新统领交通发展工作，启动“十三五”交通规划思路研究。

关键字：节能减排

今年上半年，在中央一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生政策调控下，我国经济运行总体平稳，能源消费保持较低增速，单位国内生产总值能耗同比下降4.2%。据环保部预测，各项减排工程如期推进，四种主要污染物排放量持续下降。同时，部分高耗能行业能源消费增速逐步加快，可能对全年节能减排目标实现带来不利影响，需要密切关注。

下一步工作重点：(一)抓好《行动方案》落实和预警调控。(二)做好节能目标责任评价考核结果的运用。(三)控制能源消费总量。(四)推进重点领域节能减排。(五)加快发展节能环保产业。(六)完善经济政策和市场化机制。(七)抓好节俭养德全民节约行动。