鲁能等企业海南大量囤地

       此次鲁能集团海南闲置土地主要涉及5宗，将近2200亩。2006年，鲁能集团与当地政府确定的所谓“动态的合作模式”其中有一条：如果是开发10年后地价上涨，上涨部分的3成为地方政府收益。

       这种动态模式导致了政府与企业的双收：首先能减少因企业不按承诺投资，给地方政府造成的土地闲置损失；其次还能让地方在土地升值中持续分一杯羹。所以，为了赚大钱鲁能肯定囤地坐等土地升值，同时政府也会获得相应收入。

       近日在海南刮起闲置土地清理风暴，12家企业成为囤地“钉子户”，被海南省国土厅约谈，这其中包括华润、中信泰富、鲁能和中远等“大腕”。据悉，这12家企业涉及闲置土地面积44742亩，占海南省闲置土地总面积的32%。从闲置的时间来看，最长的达22年。

       分析师表示，尽管近年来当地政府数次出手整治囤地，但以往都是敲山震虎，处理的都是小公司。这次的整治力度很大，而 这与海南土地资源流失严重，可开发用地贫乏有关。

       海南省在经历一年多的土地整肃行动后发现，有超过7成的闲置土地被划归为“政府原因”，成为海南大量闲置土地免遭处置的“挡箭牌”。海南全省因“政府原因”造成闲置的土地874宗，合计面积10.3万亩，相当于该省去年建设用地供应总面积的3倍。

       海南当地房产业内人士指出，海南真实闲置土地面积远不止这些，而海南省政府对闲置土地的清理工作甚至在一定程度上遭到地方政府抵触。

       截至今年5月初，琼海市闲置土地及拖欠土地出让金追缴工作仅完成29%。按待处置土地面积计算，乐东县完成处置9%，琼海市完成7%。海口市以限期开发方式处置的299宗3.6万亩闲置土地，目前仍有多宗地未按期动工开发。

       海南省副省长何西庆表示，各市县不能把“政府原因”笼而统之地作为违法违规企业逃避处置的“挡箭牌”。

       此次约谈鲁能集团海南闲置土地问题，主要涉及的是5宗土地，共计2200亩左右。现在鲁能集团暂时与政府达成的处置协议是延期开发。

       鲁能集团这5宗闲置土地集中在2006年获得，闲置到现在已经有逾8年的时间，这些闲置土地位于澄迈县北部老城开发区的盈滨半岛。

       在12家在琼闲置土地企业中，以骏豪集团闲置土地最多，闲置土地总共是29宗，土地闲置总面积接近17000亩，占到12家企业闲置土地总面积比重超过37%。

       闲置的原因显示的是政府原因。但是，骏豪集团的这些土地是之前从一家企业转让过来的，之所以闲置，是因为虽然土地拿到了土地证，但是很大一部分都是农用地，不符合规划。

       2005年中信泰富就与万宁市政府签署协议，利用10年时间开发神州半岛，项目规划范围约38.43平方公里，计划总投资100亿元，神州半岛也成为了海南省最大的旅游地产项目。

       但十年过去了，规划中神州半岛建设完成的时间即将到来，但中信泰富拿地后项目却进展缓慢，中信泰富仅完成土地储备面积的1/4。