专题摘要：由中国经济体制改革研究会主办的“第九届中国改革论坛”将于10月22日在北京市远望楼宾馆召开。
会议时间：2011年10月22日
会议地点：北京市远望楼宾馆
主办单位：中国经济体制改革研究会
协办单位：中国经济改革研究基金会
合作媒体：财新传媒
中国改革杂志
网络合作：新浪财经
中国这艘巨轮在驶向未来。前面会有无数的惊涛骇浪、暗礁险滩，会有更多的难题需要我们去破解。可以说，今天的中国比以往任何时候，更需要自己理论的繁荣、发展，需要一批理论家、思想家耕耘我们理论的百花园。
今年是“十二五”开局之年，各方面都把工作的重点转向为发展方式创造良好环境方面，明年乃至“十二五”时期，深化改革要紧紧围绕加快转变经济发展方式主线，加强改革的顶层设计和总体规划，转方式所需要推进的改革……
在转变政府职能方面，主要是健全了规划、财税、投资、价格和收入分配等经济调节机制，完成首都功能核心区，行政区划调整，推进了重点产业功能区管理体制改革，进一步减少和规范行政审批，加强市场监管，规范了市场秩序……
由中国经济体制改革研究会主办的“2011中国改革论坛”于10月22日在北京市远望楼宾馆召开，本届论坛的主题是“‘十二五’经济发展方式转变：政府与市场”。图为开幕式主持人中国经济体制改革研究会副会长乌杰。
从国内外历史经验来看，靠市场、靠行政配置资源都没有好的结果，教训是很深刻的。在国外像匈牙利、南斯拉夫搞改革比较早的，为什么搞改革呢？为什么搞市场经济呢？经过一个曲折的过程，因为市场靠行政来配置资源效果不好。
比如现在国有企业改革，包括我在提供论文的时候讲的垄断行业的改革，财税改革、金融改革、价格改革、收入分配制度的改革等等，这里最关键的还是政府改革，垄断行业改革为什么推不开？或者说进展很缓慢？还是政府没有很好的进行推动。
我们在研究政府与市场关系的时候，我觉得第一个要注意政府的两重身份、两种职能和两种职能不同行使方式。政府有哪两种身份呢？一种身份拿国务院来说，是属于国家最高权力机构的执行机构，是最高的国家行政机构，这是一种身份。
在经济方面，我们可以看到有三个大的问题：一是投资和消费失衡，现在这样一个关系可以说仍然没有得到很好的调整，调整非常缓慢。二是国际收支失衡，这个问题非常严重，今年上半年外汇储备已经超过三万亿美元了，随着美国债务危机的恶化……
政府不能替代市场，任何其他工具都不能取代市场机制在增长体系里的基础地位。一是不能用政府替代市场。总结改革开放30多年的经验，应该说重要的就在于解放市场，通过发挥市场基础性的作用来创造计划经济时代无法比拟的经济活力和经济效率。
由中国经济体制改革研究会主办的“2011中国改革论坛”于10月22日在北京市远望楼宾馆召开，本届论坛的主题是“‘十二五’经济发展方式转变：政府与市场”。图为主持人著名经济学家樊纲。
09：00～09：40 开幕式
主持人：中国经济体制改革研究会副会长 乌杰
国家发改委领导致辞
北京市领导致辞
09：40～12：00主论坛
主持人：著名经济学家 樊纲
中国经济体制改革研究会名誉会长 高尚全
中国经济体制改革研究会会长 宋晓梧
中国社会科学院经济研究所学部委员 张卓元
中国(海南)改革发展研究院院长 迟福林
12：00～14：00午餐、午休
14：00～17：45第一分论坛：房地产业的发展
主持人：国工商联房地产商会会长 聂梅生
主讲人：华远地产董事长 任志强
对话嘉宾：中国体改研究会副会长 石小敏
北京师范大学金融研究中心主任 钟伟
住房和城乡建设部政策研究中心副主任 秦虹
中国人民大学经济学院教授 陶然
14：00～16：00第二分论坛：结构调整中的劳动关系
主持人：中国经济体制改革研究会会长 宋晓梧
主讲人：人社部国际劳动保障研究所所长 刘燕斌
刘 鹏
郭 军
评论人：常 凯
16：00～16：15茶休
16：15～17：45第三分论坛：医改的成绩与未来
主持人：余 晖
主讲人：北京大学政府管理学院教授顾昕
中国社会科学院经济研究所研究员 朱恒鹏
刘晓程