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证监会将加大三方面工作促进期货市场发展


http://finance.sina.com.cn 2004年09月20日 09:34 人民网-国际金融报

  ●第一,积极促成期货管理暂行条例的修订,最终形成在统一的期货法规体系下由政府监管和行业自律相结合的监管体系

  ●第二,逐步推出为大宗商品生产者、消费者提供价格发现和套期保值的商品期货品种,积极探索研究商品期权交易

  ●第三,要支持符合条件的内地机构和人员到境外从事与资本市场投资相关的服务业务和期货套期保值业务,同时要研究境外机构参与中国期货市场的政策和措施

  中国期货市场正在逐步走向成熟,具体表现在期货市场的经济功能开始显现,期货市场价格与国际国内市场的联动性和关联性增强

  今年1至8月,上海期货交易所累计成交各类合约5911万余手,计6.17万亿元,同比分别增长27%和96%,成交金额已占到全国市场份额的57%

  9月18日至19日,由上海市浦东新区政府、上海市期货同业公会等主办的“2004中国(上海)期货投资国际论坛”在上海期货大厦二楼召开。中国证监会期货监管部主任杨迈军、上海证监局副局长黄运成、上海期货交易所理事长王立华等出席了会议。

  杨迈军强调,作为期货监管职能部门,中国证监会期货监管部今后会在监管体系建设、推动新品种上市、推进对外开放等三个方面加大工作力度。

  黄运成表示,上海在中国期货市场发展进程中有着独特而重要的地位。作为国内惟一同时拥有证券和期货交易所的金融中心城市,上海正在努力建设国际金融中心。这其中期货市场发挥的作用越来越受到重视和肯定,上海市委、市政府一贯高度重视和支持期货市场的发展,为上海期货市场增添了新的发展动力和空间。

  加强三方面工作

  截至8月底,今年中国期货市场成交金额已超过10万亿元,接近去年全年成交金额总量。目前,全国共有期货公司180余家,平均每家期货公司净资产3800万元,客户保证金8000万元。中国期货市场正在逐步走向成熟,具体表现在期货市场的经济功能开始显现,期货市场价格与国际国内市场的联动性和关联性增强,能够对宏观经济走势作出合理的预期和较为敏锐的反映。

  同时,中国期货市场目前的规模、运行水平和发展速度与国民经济的发展要求和市场风险管理的实际需要还有较大差距。目前中国期货市场存在的主要问题是交易品种较少、交易规模较小和经济功能发挥不充分,市场过度投机的情况也时有出现。

  杨迈军指出,今后会在三方面加大工作力度:第一,加强基础建设,通过加强法规建设为市场规范发展创造良好的环境,积极促成期货管理暂行条例的修订,最终形成在统一的期货法规体系下由政府监管和行业自律相结合的监管体系;监管重心是把期货公司建成现代金融机构,着重促进期货公司风险内控机制建设;第二,逐步推出为大宗商品生产者、消费者提供价格发现和套期保值的商品期货品种。积极推动新品种上市,积极探索研究商品期权交易;第三,期货市场的发展要与中国的大国地位相称,中国期货市场要成为在国际上有影响力的市场。中国期货市场是在中国经济由计划经济向市场经济过渡过程中发展起来的,带有明显的新兴市场特征。未来,中国期货市场将在更大范围和更高程度上参与国际合作与竞争。因此,应积极稳妥地推进中国期货市场对外开放,一方面要支持符合条件的内地机构和人员到境外从事与资本市场投资相关的服务业务和期货套期保值业务,积极扩大境外期货业务许可证的颁发范围。同时,要研究境外机构参与中国期货市场的政策和措施,从而不断提高中国期货市场在国际市场的服务水平和竞争力。

  上海高度重视

  在中国期货市场快速发展的过程中,上海起到了举足轻重的作用。今年1至8月,上海期货交易所累计成交各类合约5911万余手,计6.17万亿元,同比分别增长27%和96%,成交金额已占到全国市场份额的57%。上海已成为国内期货机构和期货投资者最主要的集聚地,目前拥有期货公司25家、期货营业部39家,占全国数量的13%,而且各类期货机构还在不断向上海集聚。

  作为上海期货市场逐渐走向成熟的产物,今年3月18日,上海市期货同业公会正式成立,上海市期货业拥有了属于自己的自律组织。对于上海市期货同业公会牵头主办的此次论坛,上海证监局给予了全力支持。副局长黄运成表示,搭建这样一个期货国际交流平台,对上海国际金融中心的建设和上海期货业的发展都是有利的。

  上海期货交易所理事长王立华表示,上海期货交易所的战略目标是建成以金融衍生品交易为主的综合性期货交易所。近期上海期货交易所对交易系统和网络通讯系统进行了技术升级,同时加快新一代技术系统的开发筹备工作,完成了可以满足未来金融衍生品发展需要的新一代高性能交易平台的论证工作。在产品体系方面,逐步形成包括工业品和能源产品的商品系列和包括利率、指数和外汇产品的金融系列两大产品的开发研究。在产品深度上,深化铜(资讯 论坛)期权的开发研究。

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