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在国家宏观调控政策作用下，中国在2004年扭转了自2000年以来连续4年夏粮减产的局面，全国粮食生产出现由减到增的重要拐点。
据经济参考报6月22日报道，各地夏粮目前已基本收获完毕，农业部部长杜青林日前宣布，2004年我国夏粮总产预计增加25亿公斤左右，增长约3%。
在国家宏观控调政策的作用下，各地加大对粮食生产的支持力度，扭转了中国自2000年以来连续4年夏粮减产的局面，全国粮食生产出现由减到增的重要拐点。
回顾几年来粮食生产形势不难看到，从2000年以来，粮食耕种面积连年减少，产量一路走低，2003年全国粮食播种面积由1998年的17亿亩降至15亿亩以下。2003年10月，受国内外市场影响，大米、小麦等主要粮食品种价格出现了较大幅度的上涨。这一波动引起了人们对于粮食安全问题的关注。
在此重要关口，中央出台了“高含金量”的一号文件。党中央、国务院还多次召开专门会议，明确提出采取更直接、更有力、更果断的措施，大力发展粮食生产，努力增加农民收入。
2004年中央财政支农资金1500亿元，达到了历史最高水平；国家从粮食风险基金中拿出100亿元，直接补贴给粮食主产区的种粮农民；中央财政安排数亿元，用于种粮农民的良种补贴。短短几个月内，党中央、国务院出台了一系列扶持粮食生产和农民增收的政策，力度之大、实惠之多、出台之快、要求之高，均属历史上少有。
一系列政策措施既调动了农民务农种粮的积极性，又调动了地方政府重农抓粮的积极性。从东北、华北到西北，从中部地区到华南，粮食生产的热潮在农村再次兴起，为夏粮丰收奠定了良好的基础。
农业部负责人表示，2004年我国将确保粮食总产量达到4550亿公斤。尽管2003年10月以来，粮价及其他农产品价格出现的波动，没有改变近几年粮食供过于求的局面，近中期内我国不会出现全局性的粮食短缺，但这并不表明可以对粮食生产问题掉以轻心。
有农业专家提醒说，2004年夏粮增产更多的是得力于中央“一号文件”等政策的支持和2003年粮食价格的上涨。在这种情况下更应保持清醒，只有彻底转变粗放式的粮食增产方式，依靠科学技术和改善种植结构来达到粮食增产的目的，我国的粮食生产才会彻底安全，我国农业在国际市场上才有竞争力。
(徐笑冬 编辑)
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