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发行开放 民资要做大鳄
相比参与新华书店改制，发行渠道完全开放则让民营书业显得如鱼得水。9月26日，国家《出版物市场管理规定》正式实施，民营资本终于可以单独参与图书的总发行与批发业务。而在这天之前，上海99网上书城正式开通，这家公司最特别之处在于拥有10多个实力强大的股东，既有重量级出版发行机构如人民出版社、人民文学出版社、新华书店总店等，也有出版业之外的企业资本，该公司直属于文化部的中国对外文化集团公司。
在网上图书零售业竞争十分激烈，大量海外资本已经涌入的背景下。99读书网负责人资深出版人黄育海认为民企的优势在于其对图书市场的敏锐以及灵活的体制，曾经任职于贝塔斯曼的黄育海，将贝塔斯曼的管理体制移植到99读书网。他认为和其他已经开放的行业一样，和外资相比，民企有地理和人脉的优势，这在非常重视人脉的出版界来说是非常重要的，公司复杂的股东成员也体现了这点。
席殊认为民资以这种方式进入出版业，进入的成本将越来越低，出版发行渠道的开放以及和出版社合作已经让民资在营销渠道上控制了主动权。并且开发一个图书项目成本不高，即使有政策上的风险，造成的经济损失也不大。据统计，我国图书发行的年销售收入超过700亿元人民币，民营书业与国营书业主渠道已经是平分秋色。现在全国有二三十家经营规模上亿元的民营书业企业，网点更是多达七八万家，是新华书店的五倍有余。而且这个份额还将跨速增长，民营出版前景可观，不过民企想要独立拥有出版权还是十分遥远的事情。
虽然短期内无法获得出版权，但是并不影响民企在出版业的发展趋势，席殊很有信心地说。因为将来90％的出版社改为企业，需要向社会求资，但它们不能吸纳外资，而可以吸纳内资，包括国营和民营企业资金。这样，获得总发权的民营图书公司就可以进入其中成为股东，涉足出版，也就有了出版权。因此，目前获得总发行权的公司都在加紧筹备人才。因为入股出版社后，从出书政策中获得机会，就可以出书，还可以在全国统一包发图书。
链接一
出版物总发行权和批发权即俗称的图书一级批发权和二级批发权。一级批发(即总批发、总经销)是指图书印制完成后统一归某个出版单位或发行单位承担发行的总责，二级批发则指发行单位再从一级批发单位处取得某个地区的图书发行权。
以前，一级批发权只有新华书店总店和邮政总局以及经国家批准的省级以上国有有关机构获得；二级批发权开放到集体所有制企业，但要经过严格的审批，民营资本很难进入，或是无法名正言顺地进入。
链接二
新规定提高准入门槛
■申请出版物总发行权的企业，注册资金不少于2000万元，经营场所面积在1000平方米以上；
■做图书批发的企业，必须要有固定的经营场所，进入批发市场的单店营业面积不少于50平方米，独立设置经营场所的营业面积不少于500平方米，注册资本不少于200万元；
■做图书连锁的企业，地区连锁的注册资本不少于300万元，全国连锁的注册资本不少于1000万元，都要求有10个以上的直营店。
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