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-叶边鱼
行风评议活动近年来越来越受大众的关注。因为它通过信访、网上调查等形式，让民意对政府职能部门、行政执法部门进行测评，对促进公正执法、转变行业作风和提高服务质量，起到了一定的积极作用。
但随着行风评议工作的深入，有一个越来越明显的倾向值得关注：与市民关系密切的市政等部门，即使做得再好，得分也不高；而那些与市民关系不太密切的单位，却往往得高分。比如，郑州市9月22日出炉的“行风评比座次”，就是一只典型的“麻雀”。
据9月23日《郑州晚报》报道，在这次参评的48个单位中，排在前五名的分别是郑州市科技局、侨办、体育局、农业局和农机局；排在最后五名的分别是市政管理局、规划局、环保局、交通局和行政执法局。
两个集团谁和百姓的关系密切，一目了然。我的同事看了这条新闻后很有感触地说，真是谁干活越多越得罪人呀。虽然我不太同意同事的观点，但却也承认他说的也是事实。郑州是省会，市区基本不“涉农”，市民有什么理由对农业局和农机局如此“满意”？我注意了其他地方行风评议的结果，大致情况也是如此。越是与市民没什么关系甚至有点冷落的单位，得到的“满意程度”就越高，而工商、税收、市政等与市民利益接触多的单位，没有一个能获得行风评议的高分。我进行这样的总结，也不是为排在最后的单位“叫冤”，相反，它们既然排在最后，肯定说明它们的工作做得不够好。但泾渭分明的“先进集团”与“落后集团”与市民关联度的差别，至少说明这样的评议不见得科学。
我想，在现行的评价体系下，尽管哪个单位的工作做得好不好占了评议重要的一部分，但我们是否忽略了工作的差异性？某些离市民“很远”的单位得高分，是否真的说明这些单位干得特别好？如果的确好，市民能否说一说为什么好吗？相反，工商部门(郑州市工商局排名第11位)等单位成天与市民打交道，怎可能一次错误都不犯？可是，总是犯错误，是否就说明，这些单位工作就是不认真、不努力的呢？
一些市民根本就不熟悉的单位被评成“满意度最高”的单位，一些很努力让市民满意的单位怎么也做不了“先进”。这个问题，是不是值得高度关注呢？
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