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据报道，作为个人信誉证明的重要组成部分，个人完税凭证在经济生活中正发挥着越来越大的作用。然而，有很多纳税人并不知道可以获得完税凭证这回事儿。据抽样调查发现，90％以上的纳税人都不知道自己缴过多少税。单位把职工每个月应缴的个人所得税直接从工资里扣除，有的单位甚至连工资条也没有，职工根本不知道扣了多少税。
出现这种现象，从表面上看，是复杂的手续让想办完税凭证的人望而却步，而从本
质上看，则是对纳税人权利不尊重的表现。作为纳税人，得到完税凭证是权利，税务部门提供完税凭证是义务，但是在忽视纳税人权益的前提下，这些做法长期得不到纠正。我们知道，任何一个法律主体，都是权利人与义务人的统一体，既享有法定的权利，必然需要履行法定的义务。尽管纳税人是否拥有权利或拥有怎样的权利，首先是一个政治或法律问题，但在具有“成本与收益对称”特性的现代市场经济条件下，不重视纳税人的权利，只能强化公民对纳税的逆反心理。这种现象的存在，导致公民对纳税积极性不高，纳税人体会不到用之于民的实际，纳税人主要是迫于税法的威慑力而纳税，由此而致的自觉纳税意识不强和偷逃税严重等问题也就难以纠正。
与对纳税人权益相对应的还有税收成本。近年来，我国税收成本大幅增长已成为突出问题。有人作过比较，美国收10元的税，成本只有5角钱，而中国的税收成本要占到将近一半。据国家税务总局征管司有关领导披露，目前我国有100万税务干部，而美国则只有10万人，这个比例是惊人的，这当然也与国情有关。应该明白，税务机关的作用不仅仅是通过管制和命令来指挥纳税人的行动，也不是仅靠惩戒制度将纳税人引导到合适的方向上来，而是要在依法治税的过程中，进一步加强服务工作，例如通过服务和宣传，唤醒更多人的纳税意识，通过激发公民的纳税自豪感和社会责任感刺激税源的增长，等等，这其中，就包括为公民提供完税凭证。
(朱四倍）
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