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梁发芾
新闻主体：据报道，作为个人信誉证明的重要组成部分，个人完税凭证在经济生活中正发挥着越来越大的作用。然而，复杂的手续却让想办完税凭证的人望而却步。记者日前抽样调查发现，90%以上的纳税人都不知道自己缴过多少税。
纳税人对于自己交纳多少税不知情，也没有方便快捷的方式办理完税凭证，这在全国都是普遍存在的现象。从表面上看，这是由于税务部门和代交个税的单位之间没有有效的衔接和合作，是一个技术操作上的问题。而从本质上说，这是税务机关对纳税人服务不到位，对纳税人的权利保障不力的表现。
纳税人不知道自己纳了多少税，问题还不仅仅在个人所得税方面。因为我国的税制结构以商品税为主，纳税人交纳的税金并不主要体现在个税中，即使个税手续齐全，也不足以证明纳税人的纳税情况。纳税人经常是通过消费活动来纳税的，缴纳的税金隐含在商品之中，纳税人不但不知道自己在消费活动中到底纳了多少税，甚至连自己是不是纳税人都不知道。
实际上，一个人只要是消费者，就必然是纳税人。从摇篮到坟墓，任何人都要消费，要消费就要上税。但因为我国的税制将税收隐含到商品之中，纳税人并没有直接把自己的税金交给税务部门，这带来了如下影响：首先是不少纳税人不知道自己是纳税人；其次是一些政府部门从来没有真正地把普通纳税人当成纳税人，而只是把到税务大厅直接纳税的人当成纳税人。
上述错误认识影响了纳税人意识及政府为纳税人服务理念的形成。而这两种意识，正是现代民主社会公民和政府必备的意识。公民为什么要监督政府？政府为什么要为全社会服务？就因为政府花的钱是纳税人的钱，也就是每个人在消费、工薪、经营以及利息等方面交纳的税金。如果纳税人意识不到自己在纳税，那么他们监督政府的底气就会大打折扣；而如果政府部门工作人员认为他们花的钱仅仅来自大企业和所谓的大款，那么他们也就不会情愿接受全社会的监督。
要让纳税人知道自己纳了多少税，不存在不可克服的困难。当然，做到这些需要一定的成本支出，但是，相对于纳税人意识成长给社会和国家带来的好处而言，这笔成本是值得的。
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