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不需要大而全:出卖资源也是富国之路

http://finance.sina.com.cn 2004年09月13日 19:15 中华工商时报

  程凯/文

  澳大利亚正在试图向中国出卖一切矿产资源,从铁矿石到天然气,澳洲的资源股票从中国对资源性产品的强劲需求中大获红利。

  中国钢铁企业的高速发展让澳洲的铁矿砂卖了好价。中国基础建设和消费市场的繁
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荣拉动了对钢材需求的增加,钢材需求的增加则又带动铁矿砂进口的持续上升。与以往铁矿砂市场仅2、3年兴盛期不同,这次中国引发的铁矿砂市场兴盛澳洲人预计将持续5到10年。目前,整个澳洲的铁矿砂供应商都在积极改造现有设施、扩大生产规模,扩展规模是史无前例。

  除了铁矿,当中国政府意识到能源危机时,澳大利亚又开始推销天然气了。近日,中澳资源合作对话第二次会议在澳大利亚昆士兰举行,澳资源部副部长约翰·瑞恩和中国国家发改委能源局副局长徐永盛相谈甚欢,会谈内容包括液化天然气销售、煤炭工业发展、能源和矿产技术合作、可再生能源前景和能源政策发展等等。

  不过,让澳大利亚官员最为关心的还是他们在广东的液化天然气项目。澳大利亚已经在中国广东的第一个液化天然气项目上投标成功,但是他们的目光放得更远。澳大利亚向往“未来几年内中国东部一系列的液化天然气项目将为澳大利亚油气公司带来机遇”。

  据资料显示,2003到2004年,澳大利亚对中国商品出口增长了12%,达到99亿澳元。主要出口项目包括铁矿石(18.88亿澳元)、羊毛(10.64亿澳元)、原油(6.7亿澳元)、煤(3.22亿澳元)和铝(2.76亿澳元)。中国的强劲需求引发了澳洲矿业和能源巨头们利润屡创新高。

  在中国和澳大利亚这样的一种关系中,我们可以发现澳大利亚现在的财富积累可以说让人惊奇,中国发展得越快,澳大利亚财富的积累也越快。没有廉价的劳动力优势,也不靠各种的高科技技术,仅仅是出卖资源就可以完成财富的增长之路?现在澳大利亚就是这样做的,出卖资源,使它一直保持着世界上最富裕国家之一的地位。

  有人也许要问:澳大利亚是一个资源如此丰富的国家,它当然可以依靠出卖资源获得财富了?问得不错,但是还是有两个问题值得注意:首先,并不是所有的资源丰富的国家都像澳大利亚一样把出卖资源看得如此重要并积极推销;其次,澳大利亚并没有依靠累积起来的财富全面发展各种工业项目、高科技产业。

  为什么澳大利亚不像中国一样,将工业农业、工业的各行各业、劳动密集和高科技行业全面发展,它也能完成富国之路呢?澳大利亚的经济发展其实是一个按照比较优势发展经济的很好的例子,只要按照比较优势发展,经济并不需要大而全。

  澳大利亚养了很多羊,但是它到现在还只是输出羊毛,却不大量生产羊毛衫;澳大利亚出口许多铁矿砂,但它并不是把铁矿砂都炼成钢铁才出口。为什么会这样呢?羊毛是一个资源产业,澳大利亚地广人稀,有很好的草场养羊,但是如果要把所有的羊毛都生产成羊毛衫,这就不是澳大利亚的优势了。

  澳大利亚通过出口资源走上富裕之路,可并非所有资源丰富的国家都和澳大利亚一样明白其中的道理。一些南美洲国家和澳大利亚一样矿产资源丰富,但是在20世纪30年代以后,他们认为出口矿产资源、进口制造业产品会被剥削,所以提出进口替代战略,发展制造业。这些国家不按照比较优势发展资源密集的产业,因为他们认为出口资源密集产品会变成发达工业国的边缘国家,认为如果一个国家长期出口矿产资源、进口制造业产品就会变成美国等发达国家的依赖国。

  但是,这些放弃资源优势、全面发展制造业的国家最终结果又如何呢?阿根廷在30年代前和澳大利亚一样出口资源,两国富裕程度大致相当;到50年代,阿根廷发展的制造业占到GDP的30%多,比澳大利亚的15%多了一倍,到现在它的人均收入却变成了中等国家水平。

  与南美国家相似的还有非洲国家。大多数经济学家曾经认为非洲具有资源优势,会比东亚国家有前途。但是当非洲国家政治独立后,也普遍发展没有优势的制造业,开始有投资拉动时增长倒不错,但是很快就绩效越来越差。

  因此,一个国家不管是在资源上有优势,在劳动力上有优势,还是在资金上有优势,只要按照优势来发展经济就会有好的效果。发展低成本的劳动密集型产业,并没有什么落后不落后的概念,出口资源产品也不丢谁的脸。谁说出卖资源不是富国之路呢?

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