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严阳
我国社会保障体制目前遇到的一个困难是，随着老龄化进程，基本养老保险基金支付压力越来越大。因此，劳动和社会保障部新闻发言人胡晓义日前在接受记者采访时说，他们正在考虑延长职工的法定退休年龄，以减轻“白色浪潮”对社会养老的压力。(9月8日《北京晨报》)
延长职工法定退休年龄以减轻“白色浪潮”的压力，是世界上老龄化国家的普遍做法。不过，在准备推出这一举措之前，我们是不是应该认真地思考并回答这样两个问题：一、我国现行法定退休年龄到底是不是低了？二、延长职工的法定退休年龄的积极意义与消极影响，哪个更大？
世界不同地区的退休年龄与该地区的人口预期寿命之间，存在着一定的因果关系。一般而言，平均寿命越长的地区，退休年龄往往越大。具体来说，大多数工业发达国家———通常也是人口预期寿命较长的国家，男性退休年龄为65岁及以上，女性为60岁及以上；而大多数发展中国家———通常说来也是人口预期寿命较短的国家，退休年龄男性为60岁及以下，女为55岁及以下。从这个角度来说，中国现行的法定退休年龄显然并不低。
在文化、地理、人种等多方面，日本与我们具有一定可比性。日本法定的男女退休年龄同为65岁(公务员退休年龄原则上为60岁)，比起我们的男60岁或者55岁，女55岁或者50岁，似乎要“高”一些。但我们必须看到，日本人口平均寿命达79.66岁，远高于我们的72岁。并且，如果我们比较一下两国退休人口安度晚年的时间———日本约为15年，中国约为12年多一些，我们甚至可以得出这样的结论：我们的法定退休年龄比日本要更为严苛呢！
世界上其他一些正在考虑延长法定退休年龄的国家和地区，其动机不只是为了缓解社会养老保险基金的支付压力，还有解决劳动力紧缺这一重大社会问题的目的。但在中国，问题恰好相反：眼下劳动力市场相对过剩，不少地区为了给年轻人腾出岗位，甚至采取了内部退养(让员工提前退休)的方式以解决问题。在这种情况下，如果延长职工的法定退休年龄，必定会加剧劳动力供过于求的矛盾。
延长职工的法定退休年龄，固然是减轻“白色浪潮”对社会养老压力的最简单办法，但是这样做，一方面可能对劳动者的利益造成一定损害；另一方面，也可能掩盖我们在养老金管理和使用上存在的问题。而不少地方养老金管理不善，大概是造成“支付压力越来越大”的重要原因之一。
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