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新闻主体：昨天上午，北京市发展和改革委员会召开电价听证会。北京市电力公司对居民用电价格提出了两个上调方案。
电力供应部门涨价的理由似乎很充分：市场经济嘛！出现了供不应求、原材料涨价、设备老化需要维护等问题，就应该提高电价。对此，笔者有不同看法。
目前，电力公司在一个城市中多为“仅此一家”，它所处的市场是“垄断市场”。而市场机制的作用是需要通过竞争来发生的，当垄断力量阻碍了竞争时，市场机制就会失灵。在这种状态下，垄断产品的价格并非由供求自发调节。
为了缓解电力紧缺的矛盾，通过价格调节来强化人们的节电意识确实有一定道理，但提价形成的超额收益不应成为电力部门利润的来源，而应由中央或地方财政对提价部分进行再分配或转移支付。因为垄断的暴利带来的只能是企业的惰性，并且常常会导致挥霍和腐败行为的发生，前不久公布的对原国家电力公司的审计报告已经说明了这一点。电力部门更应通过节约非生产性费用、降低管理成本，来弥补因原料涨价、维护设备造成的资金缺口，而不是寄望于涨价。
此外，价格调节手段应该是多方向的。前几年电力供应充足甚至溢余时，电力部门往往对用电大户给以一定的返还奖励，如今能否对节电用户也给以奖励？如果今后电力有剩余时，是否也要考虑降价？
顾一冰
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