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文志传
教育部副部长张保庆在8月31日国务院新闻办举行的新闻发布会上说，培养一个本科生，不是像现在有些人讲的，一万多块钱就够了，要讲完整意义的培养成本，大概一个学生一年至少要四五万块钱。(人民网8月31日)
这几年，大学学费问题，已经成为公众关注的焦点。实际上，教育部一直都在反对高收费，部属院校的收费标准在各高校中也是相对偏低的，但是为什么高校收费依然给人居高不下的感觉？
张保庆阐述收费政策的原则，公开信息，这是好的。但既然是公开，就应该避免模糊。遗憾的是，至今为止，没有一个明细账，清楚明白地告诉学生和家长，培养一个大学生，需要花多少钱。其中，国家拨款比例占多少，个人支付多少，这笔钱都花在了什么地方，“完整意义的培养成本”，都包含哪些项目？
面对一笔糊涂账，面对一些高校私自乱收费，公众自然会对高校收费产生质疑。
教育部有关高校收费的第一条原则指出，坚持收费是对高校办学经费不足的一种补充，中国的公办普通高等学校投资的主体仍然是政府，不允许以收费来代替政府的投入。这无疑是正确的，但缺乏令人信服的数字。比如，政府本年度投入了多少，需要通过收费“补充”的缺额又是多少？是不是可以拿一两所大学为例说明一下？《教育法》规定，办教育“不得以营利为目的”。事实上，从目前一些学校所规定的收费标准看，其间肯定存在营利空间。这些高校为了提高收费，虚报学校的日常运行成本，采取各种手段多收费，让学生不堪重负。
收费的第二条原则说，一定要考虑到社会、学生家长和个人的承受能力，不允许把标准定得过高。这条原则极为重要，可惜没有给“承受能力”作出界定。按照国际上通行的做法，高校学费标准，大约占人均GDP的20%。2003年，中国人均GDP1000美元，学费按20%收取，大约为200美元，即人民币1700元左右。可现在高校的学费普遍在5000元左右，别说人均年收入2200元的农民支付不起，就是多数工人、职员也难以承担。
依照张保庆副部长的说法，收费按学校日常运行成本的25%掌握。日常运行成本“就是教职工工资、加上学校日常运转的水电费等”。目前的问题是，谁来核算运行成本？高校教职工工资平均是多少，手头没有数据，但按国家的工资标准，教授和讲师平均年工资不会超过3万元。教育部公布的2003年师生比为1∶17，那么17名学生交8.5万元学费，支付教职工工资3万元，剩下5.5万元做什么？恐怕没有多少高校能给出一个让人信服的答案。
一个不容忽视的事实是，在许多高校，师生比实际上远不止1∶17。在一些高校里，教学班人数大大增多。我儿子读武汉一名牌大学的研究生，据他所说，上专业课时，一般都有百人左右，多的时候有180人。研究生尚且如此，本科生就更不必说了。现在各高校都在扩招，学生成倍增长，师资力量却没有成倍增加。以我所在的学校为例，教学基本上已经大班化了。在师资力量不变的情况下，学生增多就意味着师生比在扩大。相比之下，培养一个学生的成本应该有所降低，学费也应该随之下降。可是绝大多数高校的收费不降反涨，原因何在？
现在是花钱买教育，不管是学生还是家长，都希望“物有所值”。所以，不仅要弄清楚培养一个大学生需要付出多少成本，更要看看通过这些付出是否“买”到了合格的教育。
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