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荆林波
由北京师范大学经济与资源管理研究所李晓西教授主持的《2003中国市场经济发展报告》由中国对外经济贸易出版社2003年2月出版发行。
无论是在中国加入世界贸易组织之前，还是加入世界贸易组织之后，我们都无法回
避一个问题：中国市场经济发展程度到底如何？无论是希望与中国进行正常贸易往来的国家，还是企图对中国进行反倾销起诉的国家，都必须正确回答一个问题：中国市场经济发展程度如何？这正是李晓西教授主持研究《中国市场经济发展报告》所要回答的问题。
然而，客观评价一个国家的市场经济发展程度，却并不是一件容易的事情。因为国情不同，经济制度的巨大差异，各国法律规章的障碍，以及测评者的出发点和立场都会影响到对一个国家市场经济发展程度的评价。
李晓西教授从反倾销的实用角度进行市场经济研究，归纳出市场经济的五大因素：政府作用问题，企业权利与行为问题，投入要素的成本和价格问题，贸易问题和金融参数问题。同时，借鉴国际上已经进行多年的经济自由化测度的思路和方法，参考国内专家对市场化测度的成果，提出以反倾销为目标的市场经济程度测度的思路与方法。
首先，作者通过若干指标测算，得出较为可信的测评。具体而言，作者在五大因素基础上，确定了11个子因素，在11个子因素下确定了33个变量指标。通过对变量指标设等评分，汇总评估，得出了中国市场经济发展程度的重要结论。李晓西教授研究的33个变量指标包括：政府消费占GDP的比重；企业所得税平均税率；政府投资占GDP的比重；政府转移支付和政府补贴占GDP的比重；政府人员占城镇从业人员的比重；非国有经济固定资产投资占全社会固定资产投资的比重；城镇非国有单位从业人员占城镇从业人员比重；非国有经济创造的增加值占GDP的比重；非国有经济税收占全社会税收的比重；非国有经济进出口总额占全部进出口总额比重；财政对国有企业亏损补贴占GDP的比重；经营者由市场选聘的企业比例；拥有决策自主权的企业比例；分地区常住人口与户籍人口数之差占户籍人口比重；行业间职工人数变动率；工资由雇主和雇员自愿谈判的企业比例；资本形成总额中外资、自筹和其他资金所占比重；外方注册资金占外商投资企业总注册资金的比重；城镇土地使用权的拍卖面积占土地使用权出让面积的比例；社会消费品零售总额中市场定价比重；农副产品收购总额中市场定价比重；生产资料销售中市场定价比重；平均关税税率；从国际贸易中获得的税额占进出口额的比重；违反不正当竞争法规的案件立案查处率；知识产权案件中立案查处率；非国有银行资产占全部银行资产的比重；非国有金融机构存款占全部金融机构存款的比重；三资乡镇个体私营企业短期贷款占金融机构全部短期贷款的比重；最近5年通货膨胀率的平均值；各种金融机构一年期贷款利率全距系数；资本项目下非管制的项目占项目总数的比例；人民币对美元汇率与新加坡本金无交割远期汇率月平均差偏离度。最后，李晓西教授得出到2001年底，中国市场经济发展程度已经达到2.51分，按百分制算法为69%，意味着我国市场经济框架已经建立起来。按照研究者的测算，60%是一个临界水平，超过60%就达到了市场经济标准的最低线。
再次，作者对中国市场化程度进行了分析，涉及了市场化测度的各个方面，比如：政府管理体制的变革，企业的市场化，劳动力流动与工资决定的市场化，资本交易的市场化，土地交易的市场化，国内贸易的市场化，对外贸易的市场化，中介组织规模及行为的市场化，货币与金融的市场化，中国市场法律体系的建立与完善，以及中国市场经济发展程度的测度。
最后，作者对市场化程度进行了国际比较，包括对欧美市场经济地位的认定标准的比较分析，对世界各大机构经济自由度测算方法的比较，中国与发达国家、转轨国家以及发展中国家市场化方面的对比。
我们认为，李晓西教授的巨著将再次吸引人们的目光，并且对其涉及的各个指标进行剖析。未来可能遇到反倾销问题的中国企业或者主管部门，不可不读此书。
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