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物价上涨补贴应该做到“有数可依”

http://finance.sina.com.cn 2004年08月31日 09:36 南方都市报

  作者:田志峰

  前段时间广州的煤气价格逆市上扬,连续实现“五级跳”,实在让普通市民“心惊肉跳”。如何在物价上涨过程中,有效缓解低收入家庭尤其是困难群众生活水平的变相下降呢?有学者认为,有关政府部门应将最低生活保障金“指数化”,与物价指数挂钩,在物价上涨时适当增加低收入家庭的津贴,以保障低收入家庭能在物价上涨时维持基本生活水
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平。

  由于我国现行统计和公布的物价指数是居民消费价格总指数,它反映的是全社会居民消费商品和服务项目价格变动的平均水平,而不是低收入阶层居民所面对的真实价格水平,也不能精确地反映出面对物价上涨时他们的实际承受能力。因此,要尽快让物价上涨补贴“有数可依”。要使这个“指数化”指标更加科学、更加合理,就有必要从收入分层的角度进行物价指数的编制。比如香港特区政府就根据分层的理念来编制甲、乙、丙、综合四类消费物价指数,来反映市场物价水平的通胀或紧缩程度对不同阶层的影响,并根据某类物价指数对相关政策进行调整或制定。如在香港影响很大的综合社会保障援助基金(简称“综援”),就是根据甲类消费物价指数不定时进行调整的。今天,我们的物价上涨补贴也要做到“有数可依”,最低生活保障金要进行科学调整,就需要像香港那样,有一个合适、可依赖的“数”和技术性强、方便操作的“数”。

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