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单士兵
中消协又发威了。中消协公开点评了当前我国金融领域存在的六大“霸王条款”。这是中消协2004年度公开点评的第一个项目，也是中消协今年再度公开向“霸王条款”发出的通缉令。而且，中消协还同时宣布，将向社会各界公开征集短信、物业服务合同中的不平等格式条款。
———《北京青年报》
什么是“霸王条款”？就是一些行业中存在的不平等格式条款。既然是不平等，也就是不合理的，是侵害“上帝”们的合法权益的。正因如此，每当中消协点评“霸王条款”，都备受关注。
遗憾的是，中消协点评“霸王条款”，其“霸王地位”仍然难以撼动。那么，原因何在呢？
原来，即便是消费者认识到自己合法权益受损，但由于消费者处于相对弱势的境地，靠自身也无力实现有效维权。而对于我国各级消协来说，由于其脱胎于行政机构在维护消费者权益方面，不像国际上那些由大多数消费者民间自发组织的消协，拥有大量的会员，消协甚至可以通过自己支持的议员来影响立法。
那么，到底要如何来和“霸王条款”进行博弈呢？我以为，在许多领域，商品的生产者及经营者与消费者都处于不平等地位，这样，商品生产者与经营者对商品经营的信息占有要远远超过消费者，特别是生产经营者相对于分散孤立的消费者来说，更容易形成有效的组织，形成一定范围内的垄断。这样，商家在生产经营过程中，就会形成的一些垄断行业和行规，也就形成了“霸王条款”。
看来，铲除“霸王条款”，最重要的就是打破垄断，让更多的商家参与到竞争中来，从而使商品生产者及经营者与消费者之间处于相对信息对等的地位。事实上，“霸王条款”本身就背离了市场经济按照价值规律办事的要求，是一种不诚信经济，这种无视公平和正义的现象，与特定时期的法律、法规的不健全有很大的关系。
可见，当前，只有通过制度和法律的不断完善，来不断缩减“霸王条款”的存在空间，从这个意义看，中消协的点评，起到的作用就是为制度与法律的完善提供蓝本。当那些“霸王条款”曝光后，在强大的舆论压力和社会压力之下，可以促进相关消费格式条款的听证和立法工作。也只有这样，当“霸王条款”不符合制度和法律的规范，相关部门在铲除“霸王条款”时，有了相应的法律依据，也就能真正“硬气”起来。
我想，中消协历次的公开点评，让“霸王条款”曝光，应该催发相关部门积极行动起来。市场经济是诚信经济，也是法制经济。也只有通过打破垄断，依法铲除“霸王条款”的生存空间。
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