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■马赛克
有失业人员到某劳动社保站办失业证，工作人员称其档案不在本区劳动局，不能办理。这位失业人员花两天时间跑多个单位查询，结果档案就在该劳动局；某交警中队在室内处理交通违章事宜，让门外的20多名办事群众，在太阳下暴晒等候两个多小时……
以上事例，明眼人一看，就知道是机关不讲效能的办事作风。面对为如此令人愤懑的“机关病”，谁也会感到是可忍孰不可忍！是的，这些至今严重存在“机关疾病”，正是杭州市委书记王国平在日前召开的该市关效能建设工作会议上，对少数机关工作人员的“衙门”作风提出严厉批评时所举的典型例子。在王书记所举的“机关病”例子中，还有更令人发指的现象，出于篇幅，笔者未予引述。报道披露，在杭州市，仅今年的4至6月，市本级“96666”机关效能投诉中心，就受理群众投诉701件。经调查核实，对50多名工作人员作出了处理(据8月25日《新民生报》)。
领导“痛斥机关病”，早已不是新闻。现在，在以建立机关效能投诉机构来治理“机关病”的杭州市，市委书记竟然仍在拍案“痛斥”，显然是市委书记实在“看不过”的忍无可忍。也是的，百姓大老远跑来办事，要么，一句有口无心的搪塞话，就让百姓无头苍蝇似地遍地兜圈子；要么，自己在凉爽舒适的办公室不紧不慢地捱日子，而让前来办事的百姓长时间曝晒于烈日之下等候；要么，明知某处某人，却连简单的告知都不肯，而让百姓到处奔波……这还能算为纳税人服务的机构吗？还能算体现“效能政府”的人民机关吗？！
正如杭州市委书记所说，这些机关干部的做法，是对百姓缺乏应有感情的表现。笔者尽管认同王书记的看法和“痛斥”，却以为：在某些机关干部那里，事实已经反复证明，不要说内心里对百姓有什么感情，即使认定他们对百姓“冷漠麻木”，恐怕还算是比较“客气”。可以说，有的人，在那里悠哉游哉地享用着百姓提供的优厚奉禄，却反倒从心底里蔑视和厌恶百姓，及至对百姓连“人之常情”的道德尊重也没有！
早已设立了效能投诉机构来专门治理“机关病”，却依然存在严重的“不效能”现象，这就不得不令人深思。就杭州市来看，市本级在短短3个月时间里，对机关办事效率问题就达700余起，按说，违规现象是不算不突出的；却最终因此受到处理的，仅为50余人，占总投诉量的8%左右。当然，其中可能存在群众因误解投诉错了的，但实事求是的投诉率，也不至于如此只低。显然，接诉处理机构对很多本应处分的“不效能”人员，人为地“放过”了。这样一来，某些胆大的人，就因为被投诉后的“轻处理”、“冷处理”及“不处理”而更加放纵，于是“不效能”行为依然故我，并不断“传染”，其恶劣势头自然风行蔓延。
我们说，党政长官出面“痛斥”，有可能起到“雨过地皮湿”的暂时抑制效应，但这样的“痛斥”多了，而无有效“刺痛”的强硬手段，恐怕久而久之使这些人产生了“抗体”，则要真正让机关工作“效能”起来，也就等于空话。因此，要实现领导没有什么可“通斥”的良好效能局面，就还得摈弃反复“痛斥”却反复“发作”的被动思维，而应加大和加重接诉后的处分力度。笔者的看法是，在机关干部为民办事效能问题上，对不讲效能的人和事，宁可从严，决不以任何理由从宽，硬要对某些蔑视百姓利益的人作终身难忘的“刺痛”。不然，“痛斥”时是你领导的心在“痛”，却某些人因并无实实在在的“通感”而旧病复发。
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