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近段时间，笔者浏览了不少地方关于招商引资的优惠政策，发现大都还是从土地、信贷、税收、审批、行业准入等政策上取消或放宽限制，给予倾斜。大概是嫌这些优惠政策还不够“味”，日前，合肥市政府干脆推出了一个最诱人的新举措———用钱“买”投资。
据8月25日《安徽商报》报道，针对上半年投资总量过少的现状，合肥市近日设立了“促进工业投资专项资金”。凡按照规定，需报经国家和省核准的项目，在项目经核准开工
一个月后，合肥市将按企业实际支付的项目前期费用(科研及论证费用)的50%-100%给予补助；凡纳入“市工业项目库”的其他项目，经批准立项开工一个月后，对投资额在3000万元以上的项目，按企业实际支付的项目前期费用的50%-100%给予补助；3000万元以下的项目，按50%给予补助。对符合条件的企业，在建设期内，合肥市将按实际发生的银行贷款利息的30%-100%比例给予贴息。
说实话，笔者并不怀疑这钱(专项资金)的来源渠道是否有政策依据，也是否能够如愿兑现给外来投资商。真正令人担忧的是，政府出钱能“买”来投资吗？
其实，只要稍有头脑的商人，是不会只顾眼前利益的。试想一下，人家既然能拿得出几千万元来投资，还在乎你这点“小恩小惠”？事实上，我们也从未听说过有哪个投资商是靠什么“优惠政策”发家致富的。政府出钱并不一定能“买”来投资。说到底，招商引资是一项系统工程，涉及到方方面面，要想做强做大，靠的是两个字———“环境”！
“环境”有“软”“硬”之分。先说“软环境”。笔者以为主要在于以下两个方面：一是法制环境。市场经济是法制经济。要做到让外来的投资者“心安理得”———事办得顺利、钱用得放心。二是诚信环境。市场经济也是诚信经济，市场经济的高效率，必须依靠信用体系的支撑。一个信用缺失的市场，肯定是一个低效率的市场。改革开放以来，不仅有因信用缺失导致企业亏损和破产的教训，还有在某些经济发达城市和地区，因频繁出现信用缺损事件，严重影响了该地区的整体形象和投资环境，阻碍地区经济发展的教训。因此，加快发展，必须诚信至上。只有讲诚信，引进资金、引进技术、引进人才才会有实效，效率才会不断提高。
再说“硬环境”。投资办厂，“硬环境”是基础。要确保生产满负荷运转，水电必须充足，缺一不可；要确保物资、产品的进出便利，必须有好的水、陆交通环境；市场信息千变万化，要确保及时掌握市场行情，就必须有较为完善的通信设施；如果是利用本地原材料生产加工产品，还必须大力培育资源，使其满足生产需要。总之，“硬环境”涉及的面要比“软环境”涉及的面广。要建设好的“硬环境”，必须要有足够的资金。因此，时下在内陆地区就流行有“勒紧裤带搞招商”等说法，值得提倡和推广。
□蔡红东
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