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最经济的政治是要找出德治与法治的最佳比重结构，使治理国家的社会秩序之成本最节省。
完全没有道德的人与野兽无异,对野兽的法治成本无穷大。完美的道德圣人如同天使，对天使的法治成本等于零。人既是天使又是野兽，或曰部分是天使，部分是野兽。天使成分和野兽成分的比重由人们的道德水准决定。道德水准高的人，天使的成分大；道德水准低
的人，其野兽的成分大。对天使成分大的人，其法治成本低；对野兽成分大的人，其法治成本高。
然而，人们的每个一定的道德水准都不是免费午餐，它是教育和宣传投资的结果。这就是德治成本。一个追加的道德水准的相应追加的教育投资是不断递增的。对每一个追加道德水准上的追加法治成本是递减的。也就是说，把人变得更天使，其单位道德水准的教育投资要不断追加，但法治投资却会相应递减。因此，存在着一个道德教育成本与法治成本的权衡(trade off)。在这个权衡上，如果追加的边际道德教育成本正好等于节省的边际法治成本，那么政治就找到了它的最经济的德治与法治的比重结构，或最佳的道德水准和法治水平的比重结构。因为在这个结构上，给定治理水平的政治成本最小。
由此可见，过分的法治并不好，因为它不经济；过分的德治或人治也不好，困为它也不经济。只有找到那个最经济的法治与德治的比重结构才是最好的。
不同的民族，不同的国家，由于文化背景不同，道德标准不同，达到同一道德水准的成本也不同，故最佳的法治与德治的比重结构也就不同。
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