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盛大林
上航、东航和国航等航空公司日前明确表态：目前，不会出台航班延误的具体赔偿方案。在上海市昨天召开的航班延误座谈会上，东航、国航等航空公司对于不愿出台新赔偿标准表明了看法：第一，没有专门的部门来认定航班延误应由谁承担责任；第二，按照规定，航空公司只应对自身原因造成的延误进行补偿，即要区分不同延误时间的实际情况，这就
给航空公司造成了困难。
曾令消费者欢呼雀跃的航班延误补偿就这样“流产”了吗？仔细分析几家航空公司列举的理由，让人实在不敢苟同。
延误的原因如何界定，责任怎样划分，补偿数额怎样确定，航空公司所说的一大堆理由归结起来就是一个问题，那就是：谁在仲裁。其实，早在民航总局出台《航班延误经济补偿指导意见》之初，就有人马上指出了“第三方”缺位的问题。既然航空公司也认为需要这样的机构，组织一个就是了——这不能成为拒绝出台补偿方案和拒绝补偿的借口。
几十年来，中国的民航业向来都是“延误没商量”的，从没有“赔偿”一说。现在要求它们为航班的延误付出代价，就等于被套上了一个“紧箍咒”，任谁都不会心甘情愿。自《指导意见》出台一个多月来，除深圳航空公司较快出台了自己的补偿方案外，中国国际航空公司早就声称不想出台具体的补偿方案，其他几家公司则羞羞答答、磨磨蹭蹭，“不想赔”之心，可以说昭然若揭。现在，它们终于吐露出了埋藏已久的“心声”。
然而，这并不是“不想赔”就可以不赔的。既然一向“爱护”国有航空公司的民航总局出台了《指导意见》，就说明航班延误问题已经到了必须解决的时候。虽然《指导意见》不具有强制性，但它的导向是明确无疑的。
更重要的是，如果航班延误确实是航空公司的原因所造成，那么航空公司理应对旅客作出赔偿。同时，现实的情况，各航空公司也不能不考虑。仅7月份以来，全国就发生了300起因飞机延误而导致乘客不下飞机的事件。尽管旅客的这种行为有些过激，但也绝不是无理取闹。对此，各航空公司准备如何面对呢？
笔者觉得，几家航空公司拒绝出台补偿方案的做法是不明智的。审时度势，各家公司应该积极配合有关部门，妥善处理好航班延误补偿中的各种问题，并以此为契机，争取在服务质量方面迈上一个新台阶，从而迎接外国航空公司进入之后更加激烈的市场竞争。
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