国门内的资源争抢打斗：因为缺失而恐惧

　　新评谈

　　文／孙大胜

　　当年西方列强解决资源缺失问题，靠的是武力征服和对殖民地的掠夺。21世纪的今天，在国门之内，更不能靠争抢乃至打斗获取生存空间

　　7月初，一则发自河南的消息传遍世界：河南省平顶山、驻马店、漯河、许昌、周口五个市遭遇旱情。这一天，好不容易这一带飘来一块雨云，早有准备的五个市纷纷用高射炮和火箭轰击云团，以求人工降雨。结果，因有的市盲目过多截留降雨，某些地方暴雨几乎成灾，某些地方却只降了极有限的雨。由此引出了该给谁多降雨，给谁少降雨，以及如何制定法律法规，规范大气资源的利用等问题。

　　7月底，《中国青年报》又报道了北京和天津因河水起争议一事。发源于燕山深处、流经北京平谷的河，成为北京和天津两个水荒城市争抢的水源。天津蓟县拦腰建起杨庄水库，北京市继密云、官厅之后的第三大水库金海湖开始面临水量不足的危机。

　　20世纪90年代，有人曾做过这样的预言:随着经济的发展和人口的不断增加，人们的自我保护意识也不断增强，围绕着饮用水、海洋、岛礁、草山、矿山、土地等资源，围绕着不断加剧的环境污染，中国将进入一个省与省(市、自治区)、市(地、州)与市(地、州)、县(旗)与县(旗)、乡与乡、村与村的纠纷高峰，这个高峰可能延续几十年，带来人员与财产的重大损失。

　　从那时到现在，越来越多的事例在验证着这一预言。

　　草山上的械斗

　　枪声……炮声……

　　枪是真真切切的枪,炮是实实在在的炮，相互对射的，是世代相邻的牧民兄弟。从20世纪80年代开始,这样的争斗总在持续。

　　1988年3月14日,在青海省黄南自治州河南县宁木特乡与甘肃省甘南藏族自治州玛曲县欧拉秀玛乡的草山纠纷争议区，宁木特乡群众在玛曲县欧拉秀玛乡当庆村的冬季牧场肯德，与欧拉秀玛乡群众发生纠纷，当场开枪打死两名在此放牧的欧拉秀玛乡群众。

　　此后双方你来我往，互有伤亡。

　　1997年8月3日凌晨，欧拉秀玛乡群众和宁木特乡群众武装集结，在哈日坚地区的肯德、义合娘一带山梁以武器对射，宁木特乡群众被打死3人、打伤17人,欧拉秀玛乡群众被打伤2人。

　　1997年10月17日凌晨，宁木特乡群众的武装马队奔袭欧拉秀玛乡牧场，欧拉秀玛乡群众派出的巡逻队发现后以武力截击。双方对射之下，宁木特乡2名群众被打死，欧拉秀玛乡群众被打伤1人。

　　仅1997年8月至1998年10月一年多的时间里，双方连续5次发生武装冲突，酿成流血事件，共死亡24人、伤30人。

　　在调处冲突时，德高望重的活佛出面，往往能起到出乎意料的作用。

　　1998年4月7日，甘肃、青海两省政府办公厅联合下发《关于邀请嘉木样、贡唐仓两位大师全面主持调处甘肃省玛曲县欧拉秀玛乡与青海省河南县宁木特乡边界争议有关问题的通知》。

　　德高望重的嘉木样、贡唐仓两位大师不辞辛苦，于1998年4月11日至6月11日进行了两个月的调处工作。他们认真听取双方意见，了解草山争议的各方面情况，参考相关历史，向两方群众做了大量宣传工作，最终提出了公正的调解方案。

　　前三岛和伶仃岛

　　当中国人还没有意识到海洋的重要时，前三岛不过是三个无人居住的荒岛，而当人们意识到它能带来巨大财富时，争斗就不可避免了。

　　山东日照市的一份材料称：1997年4月26日，江苏连云港市有关方面组织登陆艇、渔政船及大马力渔船23艘，肆无忌惮闯入我市前三岛海域，对我市前三岛海产品养殖区大肆破坏，致使我市的3200亩养殖扇贝损失殆尽。连云港方面还把我市岚山养殖渔船的船长王义平和船员方华绑架到他们的大船上，强迫王义平和方华承认违章作业。他们利用威逼、恫吓等手段，协迫王义平一个多小时后，才将其放回，致使王义平和方华身心受到严重摧残。

　　江苏省连云港市则就同一事件称:4月26日，一直在达山岛东南方游弋的山东渔政渔监498、491船和四条山东270马力以上钢质渔船突然向我方驶来，对我执法船千方百计进行阻挠，同时，平山岛西北方向又有11条山东大马力钢质渔船驶来，对我船只进行撞、围、追、堵、截，使我方执法工作受到严重阻碍。鲁日渔4403号船上人员用事先准备好的石块、酒瓶、养殖木桩等物，对我执法船和渔政检查人员进行围攻，时间长达一个多小时，致使该船电台、卫星导航仪、舵角指示器等设备被砸坏，两台对讲机被抢，驾驶台多处被砸，渔政执法人员罗银军被打伤。同时，江苏503、505、520号渔政船驾驶台也多处被砸坏，总计损失10万余元。

　　“前三岛”指平岛、达山岛和车牛山岛，三岛合计总面积约0.321平方公里。山东和江苏都有证据证明“前三岛”自清朝以来就归属各自省份。如今，江苏省政府成立了专门班子，将前三岛列入“海上苏北”建设规划，计划在平山岛、达山岛建设大中型码头，并在岛上驻军。

　　日照则认为，“前三岛”若失，不仅山东东南沿海的出海门户被卡，岚山、日照、青岛三港向南的出海航道被断，也会让鲁南渔民失去赖以生存的传统作业渔场和重要养殖基地。

　　关于“前三岛”，山东和江苏两省各有各的道理。而在广东，一省之内的深圳和珠海对内伶仃岛的争夺至今没有结果。

　　位于珠江口东侧伶仃洋上的内伶仃岛，陆地面积不到50公顷。1952年，中华人民共和国政务院(国务院)下发的文件中将内伶仃岛划归渔民县(后更名为珠海县)管辖。广东省民政厅据此于1992年发文，将该岛划归珠海。从此，深圳和珠海为此岛频起纷争，深圳在岛上设立派出所，珠海也设；深圳下属的渔村在岛上修建度假村，珠海偏不相让……深圳市政府多次恳请省政府重新裁决，珠海也不闲着。两市的省人大代表连续12年据理力争，至今这个问题仍未解决。

　　“宝”与“祸”的演变

　　对宁夏自治区盐池县来说，甘草是上帝赐给他们的宝贝。尤其对马儿庄乡，甘草维系了这个乡78万亩草原，使之成为马儿庄乡老百姓永久的饭碗。

　　80年代起，甘草作为中草药的身价上扬，作为宁夏甘草主要产区的盐池甘草尤其著名。于是，锋利的铁锨开始插向一根根为盐池人守护多年草原的甘草。

　　本地人挖，很快，邻近的同心、海原等县老百姓开始加入，矛盾于是产生并激化。几万名手持铁锨、挤坐一辆辆手扶拖拉机而来、发红的眼睛紧盯着甘草的人流，与前去阻拦的当地百姓发生械斗，酿成严重的流血事件。1994至1996年，有3名挖甘草的群众被打死，6辆挖甘草者的手扶拖拉机被烧毁，马儿庄乡多名群众受伤，其中一人被打成植物人。经调查处理，马儿庄乡一名乡干部因对此事负有责任被判处有期徒刑。

　　自此之后，挖甘草的人们从容了很多,而对马儿庄乡的百姓来说,他们视作宝贝的甘草变成了导致他们不幸的“灾祸”——他们赖以生存的草原正由于失去甘草的护佑日渐沙化，他们的饭碗正在失去。

　　因为缺失，所以恐惧

　　单从地图上看,中国可利用的土地很多:如果新疆、青海、内蒙古等地的人口密度达到与江苏、山东一样的水平，那么即使中国的人口达到20多亿，也完全可以生存。但实际上，中国如今有相当数量的土地不适宜生存，很多地方对资源的污染和蹂躏，又使许多原本肥沃的土地变成了不适宜人类居住之地。

　　近年来，在内蒙古的阿拉善盟、甘肃的民勤等地，产生了一定数量的“生态难民”，房屋完好无损，但人去屋空，满院子长着齐腰深的草。这些居民就是国土面积“内失”的直接受害者。

　　如今，中国生存条件较好的国土面积，不包括海洋的话，只占国土总面积的约30%。北京、天津等特大城市已处于荒漠前沿的包围中，从来远离沙漠的中国南方也开始出现成片沙漠。半个多世纪以来，因荒漠化及水土流失，中国大约有近30%的国土演变成不适宜人类生存之地，而在此期间，中国的人口增加了近两倍。

　　因为缺失，所以恐惧。当年，西方列强解决资源缺失问题，靠的是武力征服和对殖民地的掠夺。21世纪的今天，这种残暴的行径当然被我们唾弃。在国门之内，更不能靠争抢乃至打斗获取生存空间。可能的途径是：努力开发利用新能源，并通过环境保护和环境改造，将不适宜人类生存之地变为适宜人类生存之地。■

　　

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