|
文/叶边鱼
全国各地的水费都要提价了！据8月2日《东方早报》报道，日前在大连召开的“全国水利工程水价改革座谈会”上传出消息：我国将尽快建立节水型水价机制，从城市供水价格等七个方面改革现行水价机制。一句话概括，就是要用涨价来让人们少用水。
用价格手段来调节人们用水的情况，无疑是有效的办法。但提价的同时有一个问题必须面对：水费涨价多收的部分该归谁处置？涨价是政府调节行为，多收的部分理应归社会所有，而不该成为自来水公司平白增加的“利润”。然而，即使北京等地方水价已经涨了，也没有一个部门解释这笔钱即将的去向。
从8月1日起，北京市的水价已经涨了。实行新的水价方案后，居民生活用水价格(含污水处理费)由每立方米2.90元调整为3.70元；洗车业、生产纯净水企业原价21.20元调整为41.50元。北京市目前全年生活用水量在10.3亿立方米左右，即使全部按照每立方米多收0.8元计算，一年下来也是8个多亿。根据国家最新政策，北京等地的水价在未来一两年内将涨至每吨5元钱，江苏苏州等地的水价已达到每立方米2.50元，其他地方也将在近期上调。就全国来说，应对危机调节水价产生的多收费用，何止几百个亿？
那么，这么一笔数额庞大的钱款，究竟该如何处置？水是关系社会民生的特殊商品，和电一样，即使再涨价，人们该用时还是要用。这两种商品目前还有一个共同点，就是由垄断公司独家经营。上次，在电提价的时候，已经有人对涨价部分多收费用的使用提出质疑，但由于每度只提几分钱，人们并没有太在意。如今，自来水的提价每年将产生的至少几百个亿的多收费用，它归谁使用人们也能不在意？
按照目前情况，如果没有人提出异议，这笔钱自然归自来水公司。这自然不合理。这笔巨资是在“调节使用水资源”这样的社会行为下产生的，且不说它本就不该归自来水公司所有，即使归它支配，公众也需要知道钱的用途和理由。如今，这笔多收的费用却似乎要成为一笔糊涂账，糊涂的结果，是每年几百亿元的“大馅饼”掉到自来水公司的怀里。我敢断言，如果这笔钱不能单独预算、使用，不出几年，自来水公司的效益肯定可以连年翻番，恐怕到时候即使在垄断公司中也可以一举成为“员工福利效益最好”的单位。这个代价，当然是全国人民的财富被聚集，并且不合理运用。
水资源并不是自来水公司所拥有，它是社会的财富，自来水公司仅仅架设管道，把它引入居民家里而已。即使是保护水源，也不应该是它处置这笔费用的理由。如果一定要从这笔钱中得到好处，那么请先公开公司的成本，把运营情况置于阳光之下。那时候，如果真由于成本增加亏损了，可以给予补贴。但是，这笔费用还是应该由独立的部门进行控制，进行水资源保护等有益于大众的开支。
我并不反对自来水提价，前文已经说过，因为提价是用市场手段调节限制人们用水的最有效手段。但对提价产生的巨额多收费用的去处，需要给出一个令公众满意的说法。
| 
