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每周经济观察:抓住结构调整促生的新机遇

http://finance.sina.com.cn 2004年08月01日 13:56 新华网

  新华网北京8月1日电(记者 张旭东 丁海军)我国宏观经济近期的系列指标显示,中央宏观调控政策已取得明显成效。但是,目前经济运行中存在的结构性问题还有待解决。在搞好总量调控的同时,积极进行经济结构调整,已成为我国经济发展的着力点之一,这也带来了更多的新机遇。

  “宏观调控是手段,结构调整才是目的。这次宏观调控本身主要就是结构性的调控
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。”首都经贸大学教授、经济专家刘纪鹏说,宏观调控就是要确保我们沿着良好的经济增长方式前进。

  从战略上看,如今宏观调控是“退一步进两步”。宏观调控让钢铁、水泥等一些过热行业降温,是为促进经济更好、更协调地发展。

  “有保有压、区别对待”,是当前宏观经济调控遵循的原则之一。对过热和过冷行业进行结构调整,是为下一步发展奠定良好的基础。与过热行业翻番的投资和生产相比,农业、社会、卫生、教育、科技等投入严重不足。这些问题如长期得不到解决,老百姓就无法真正从经济增长中受益。

  实施宏观调控政策,正是优化结构、转变增长方式的大好时机。宏观调控对过热行业实施紧缩,必定有一些行业和企业步履维艰,但同时也就给优势行业和企业带来了兼并和发展的机遇。产业结构和资源分配就能重新洗牌,资本和资源就会向优势行业和企业靠拢。

  “聪明的企业家,应该学会在国家加强宏观调控中把握住机会。”四川新希望集团董事长刘永好日前表示,“虽然目前不少企业都受到了宏观调控的影响,但正是在市场变化中,一些优秀的企业家却捕捉到了机会!”

  最近,中央领导也明确指出,当前我国改革发展正处于一个关键时期。作为改革发展的一个重要特征,当前也正是经济结构发生重大变化的时期。毋庸置疑,随着经济结构调整的推进,必将会给我国经济提供新的契机和动力。

  专家强调,结构调整更多的要依靠市场机制来完成。如果以“一刀切”的方式关停并转,这样就容易引起经济的大起大落。

  结构调整要从产业结构、区域结构和城乡结构这三个方面入手。在抑制部分过热行业的同时,要重点强化经济社会中的薄弱环节和瓶颈行业。强调区别对待,特别重视东、中、西部区域发展不平衡问题。要通过制度创新,创造条件,切实解决城乡协调发展问题。

  加大结构调整力度,尤其要做好以下几项工作:更加重视农业和农村经济发展、社会事业发展和生态环境建设;继续推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地;继续加强水利、能源、交通建设,加快发展服务业,大力发展高新技术和装备制造业,促进产业升级;完善多种所有制经济,形成大中小型企业分工协作的组织结构;加快培育资本市场,更多地发展直接融资;积极调整投资和消费比例关系,鼓励和引导合理消费。

  我国经济已步入下半年运行区间,宏观调控措施仍在落实,改革步伐并未放缓,投资体制改革等重大措施相继出台。关键是要把握好宏观调控的力度和方向,切实加快结构调整、深化体制改革和转变经济增长方式,以保持国民经济的平稳较快发展。(完)


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