国税局夜总会同处一楼 政府豪华办公楼应审计 | ||||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年07月29日 09:41 中国经济时报 | ||||||||||
-刘培锦 云南省昭通市的西格玛大酒店,是一家按照国际三星级标准建设、设计的国际性商务酒店,酒店里有一间十分热闹的夜总会。但是同样一栋建筑,还有一个和酒店完全不同的功能,从最初的规划设计开始,这里就是昭通市国家税务局的办公大楼(《焦点访谈》7月26日)。
国家机关工作人员和夜总会小姐并肩出入同一栋大楼,是因为这栋大厦被国税局以45万元的年租金,承包给了一间酒店管理公司,变成了一间对外经营的酒店。政府办公楼商业化,在昭通并不是个别现象,《焦点访谈》还揭露了昭通市计委、邮政局办公楼同样存在着机关、酒店混居一处的情形。 我认为,这种现象是一些政府部门大建豪华办公楼的产物。试想一下,昭通市国税局办公楼如果符合实际工作需要,没有空置面积,怎么可能有多余的房屋以供出租呢?正是超出标准之外的办公楼为昭通国税局带来了额外收益。 处在西部的昭通国税局还可以用出租房屋获得额外收入、弥补自有资金不足,来解释它建豪华办公楼的动机。而沿海的一些政府机关办公楼,其豪华和奢侈就无法自圆其说了。某特区的国税大楼高40层,151米,从外表看高耸入云,巍然挺立,如此奢侈的办公楼简直叫人瞠目结舌。而类似的豪华办公楼还不在少数,一些地方的税务、交通、公安、财政等部门的办公大楼都是豪华之至。甚至连广东东源县的贫困村徐洞村都斥资400余万盖起了豪华的村委办公楼,名曰为了招商引资的需要。 值得注意的是,一些豪华办公楼的建设并非明目张胆,往往带有一定的隐蔽性。昭通市国税局和计委负责人在接受《焦点访谈》采访时,就以办公楼内的酒店属培训中心的借口来搪塞。我们在现实中也经常看到,一些政府机关大楼往往挂着某某培训中心的牌子。之所以如此,主要原因是建设培训中心可以遮人耳目,而且审批也不需受建设政府办公楼的诸多限制。 政府机关办公楼理应本着节约和实际的原则。特别是,近年来政府部门大力推行“执政为民”,国家领导人也在多个场合重提“艰苦朴素”的作风。但从这些部门的豪华办公楼的背后,我们没有看到“执政为民”和艰苦朴素,而是看到了部门和个人利益以及某些领导奢华的作风。 建设豪华办公楼的钱来自于纳税人的钱,纳税人自然有权利了解自己的钱是否遭到了滥用,所以,对于那些已经建起来的政府机关豪华办公楼,有必要让国家财产的看门狗——审计部门介入,查清有无问题,给纳税人一个交待。
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