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“为官一任折腾一方” 牛群成吏治玩笑

http://finance.sina.com.cn 2004年07月29日 08:49 中华工商时报

  初建/文

  三年以前,笔者曾以一篇署名文章公开指出,牛群“挂职当县长”一事于法、于理、于情都极不妥当,还是不干这份差事为好。但当时的牛群正“牛气冲天”,踌躇满志,来自舆论界的善意提醒和批评对其如同对牛弹琴,根本听不进去。结果,三年之后的今天,牛群向公众交出了一份极为糟糕的、惨不忍睹的答卷。

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  我们不必一一列举牛群副县长“为官一任,折腾一方”的“政绩”,因为他本来就不是当官的料。我们也不必用“德艺双馨”的高标准去严格要求于他,因为,像他那一层次的艺员素质好不到哪去,能够在慈善演出中不拿出场费都属难得,遑论为贫困落后地区的老乡们奉献自己?我们甚至不必责备他经商办企业的经验不足,因为,经商办企业的基本要求是诚信,是务实,而一个吹吹乎乎到处“忽悠”、乃至发展到装神弄鬼蒙骗别人的人,哪有什么诚信可言?又怎么可能脚踏实地地干点实在事?

  但我们必须追问的是,牛群是怎样蒙哄了蒙城人的?在国家大力加强法治政府建设的今天,在组织人事部门强化纪律、别人当公务员要经过严格考试的今天,在名气大得多的施瓦辛格需要靠竞选当州长的今天,牛群凭什么当上了一个县的副县长呢?

  县长历来有“父母官”之称,一县之地方圆不过数百里,却是国家行政区划的根基。县处一级的干部在行政官员秩列中实权在握,承上启下,是政治结构的基础组成部分。更重要的是,官员职守乃国家公器,必须由人民民主选举产生,在现阶段至少也要经过组织部门严格考察任命,怎能像蒙城那样,随便由某位领导说句话,牛副县长就上任了呢?尤为奇怪的是,牛群这个副县长不是偷偷摸摸干的,他视察、讲话、办公、经商,都在打副县长的旗号。蒙城人认这个账也就算了,为什么在长达三年时间里,上级组织部门没人过问此事?这是一种试点、一种改革吗?假如照此推广,张艺谋挂职陕西省,赵本山为振兴东北而弄个一官半职,是否也可行呢?

  显然,牛群挂职让我们看到了一场吏治玩笑。但在这场玩笑中,一个能以相声给观众带来笑声的艺员,却因为他在错误的时间、错误的地点,以错误的方式参与了一场错误的游戏,而让人们根本笑不出来。有人说,牛群挂职本来是“名人”、“地方”、“企业”三赢的好事,只是条件所限,“好事”办糟了。但在笔者看来,牛群挂职一事根本就错了,错就错在他们一伙人根本把法律、制度当成了儿戏,把国家公器当成了可以私相赠予的礼品,破坏了干部队伍建设,败坏了吏治。前不久,阜阳劣质奶粉事件发生后,几名官员表面被撤职,实际上却在国务院调查组面前上演了瞒天过海的把戏。有人很气愤地说,“当地官员怎敢这样?”其实,在“让谁干谁就干”这一点上,牛群副县长已经有了先例了。>>我要发表评论

  据说,最初“引进”牛副县长的当地主要领导继王怀忠之后也落马了。牛群挂职一事的原始责任已无法追究。然而,即使我们假定牛群这个副县长来历清楚,“手续上没有问题”,那么,对该官员这几年的工作是否应该考核一下,审计一下呢?如果他对当地经济造成的损失属实,或有其他违法违纪的事,恐怕也该追究吧。

  

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