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舒圣祥
湖南省衡南县是个财政穷县，历年财政累计负债高达7亿元。一些教师工资只发70%，就连县乡公路改造、乡村扶贫等，都得从干部工资中扣钱来补“窟窿”。但就是在这样一个地方，不少干部近年来却争先恐后地坐上了崭新的广州本田、帕萨特等中高档轿车。据统计，仅2003年衡南县就花费近500万元为“公车消费”买单。(7月26日《新京报》)
县穷车不穷，没钱发工资却有钱买好车，截然的对比，让人一时琢磨不透。困惑之处在于：穷县买好车的钱究竟从何而来？是否就是名目张胆地挪用发工资的钱呢？难道他们真敢无视党纪国法吗？没有！据报道，他们买车的钱都是“自筹资金”。而要“自筹”，当然不能偷不能抢，只能靠“执法”创收了。
这一点，看看买好车的部门都是哪些便可印证：县检察院、交警队、物价局、国土局——我们不难发现，它们都有一个共同特点，即都是“执纪执法”“执收执罚”的权力部门，差不多都可以算是“油水衙门”。买好车的钱，无疑正是来自“执法经济”。
“执法经济”的例子，我们已经看的太多，许多权力部门都把它当作创收的法宝。有了这件“宝物”，超限超载的车子在危桥上，只要交钱便能通过，直到有一天大桥轰然倒塌；有了这件“宝物”，原本清寒的交警也一下子阔气起来，个个不用自己掏腰包就住上了豪华的别墅。同样，也因为这件“宝物”，穷得叮当响的贫困县，有些部门却可以富得流油，“向老板看齐”超标准买豪华车。就拿衡南县来说，不妨对用于买公车的500万元进行一次专项审计，看看有多少是“执法”而来。
人所共知，一些部门为了“自筹”到足够的资金，不惜向被监管单位和企业“狮子大开口”，甚至利用社会上闲散人员对企业进行威逼，强行收费。既败坏了政府部门的形象，也有损于法律法规的尊严。然而，只要“执法经济”不除，只要那些“油水衙门”手中有钱，大概总有“别墅热”、“公车消费热”之类的热潮，即便能打下去一个，另一个也会很快冒上来。
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