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时评:是谁把“牛群的情况”弄特殊了

http://finance.sina.com.cn 2004年07月28日 07:42 人民网

  网友:孙立忠

  演艺界兼政界的明星牛群近来又一次成为了媒体关注的焦点。最近一期的《外滩画报》报道,2000年到蒙城挂职当副县长之后,牛群频繁地穿梭在官商之间,蒙城,成了演员牛群亦官亦商的“实验场”。而近来种种迹象表明,副县长牛群正在逐渐退出蒙城的经营事业。亳州市委组织部办公室孙主任透露,中央今年三月份发文严禁官员下海经商,安徽省有
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关部门对全省范围的“红顶商人”进行了一次彻底清理,但亦官亦商的牛群情况比较特殊,他来蒙城时中央还没有禁止官员经商的政策,今年三四月份安徽全省大规模清理“红顶商人”时也没有把特殊的牛群作为清理对象。他一再强调:“牛群的情况很特殊”。

  “牛群的情况很特殊”?这话怎么听怎么不舒服。我禁不住想问:“牛群的情况”究竟特殊在何处?

  按照中纪委、中组部3月份通知的要求,中央明确规定党政领导干部不得在各类经济实体中兼职,各地、各部门必须4月底前对党政领导干部在企业兼职问题进行清理。这样的规定旨在解决由于党政领导干部和企业负责人交叉兼职造成的政企不分问题,更是为了防止腐败,是要求所有党政领导干部都必须执行的,没听说哪些人可以被允许例外。牛群难道不是“党政领导干部”吗?他可是堂堂的副县长,并经过了蒙城县人大的选举任命,身份得到了合法确认。由牛群任法人代表的“蒙城牛群教育有限公司”和“五子牛饮品有限公司”难道不是企业?这简直不必回答。这个没有任何回旋余地的问题,竟然被“特殊”对待了。

  其实,孙主任所言的“他来蒙城时中央还没有禁止官员经商的政策”也是站不住脚的。从1993年10月1日开始施行的《国家公务员暂行条例》,其中就规定公务员“不得经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动”。1998年,国家再次严格规定政法、军队、机关等部门不许办企业、公务员不许经商。孙主任的解释或许也正可为“牛群的情况很特殊”作一注脚,为了让其能特殊起来,对政策表示一下无知或进行一下曲解总是必要的。

  “牛群的情况”到底特殊在何处?让我百思不得其解。就因为牛群是名人?就因为牛群演而优则仕不同于一般?就因为牛群身份“复杂”看起来不是在正儿八经地当官?就因为牛群能为蒙城带来别人无法带来的东西?

  “牛群的情况很特殊”,是牛群把自己弄特殊了以致某些领导对其不得不高看一眼,还是牛群不想特殊而一些人非要把他特殊化处理?抑或是两者兼而有之?在我们的社会现实中,对于有权者和名人,人们(包括执法者)往往是会另眼相看的,这种“另眼”,不是“白眼”,而是“青眼”,这些人交通违了章可以不处理,这些人去办事可以不排队,这些人有违规行为可以被进行“善意”的隐讳……惯性由来已久,本来不特殊的人也就特殊起来了,本来在清理之列的也就不清理了。理由嘛,很简单,“××的情况很特殊”。

  但这种特殊却有百弊而无一利,是对法治和程序的破坏,是建设法治化国家的头号敌人。当休矣!


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