三大无奈困惑安监局

　　基层管安全生产的，连什么叫瓦斯都不知道

　　记者 董伟 本报北京7月20日电

　　基层安监局管安全生产的，怎么连什么叫瓦斯都不知道？今天，面对媒体的追问，国家安监局副局长王德学和新闻发言人黄毅的回答透着无奈。

　　在今天国务院新闻办的发布会上，媒体关注的焦点之一，是上海等6省区市没有完成国家安监局下达的指标，安监局又能怎么办？

　　今年年初，全国安全生产监督管理委员会下达控制指标，要求全国事故死亡人数下降2.5%。今天王德学透露，90%的省区都按照进度较好地完成了控制指标，但是，上海、山西、江苏、浙江、安徽、陕西等省区市没有完成。

　　记者追问：“对没有完成的省，如何处理？”王德学说：“对没完成的，应该有一定的追究，要采取一点措施，但是现在做不到。目前，我们采取开会通报批评，甚至登报。这些都是鞭策。目前，我们只能做到这样。”

　　瞒报事故，是记者关注的另一个焦点。

　　发生在湖南郴州市的一起事故，竟然在6个月里没有上报。最近，河南、湖南和河北等地接连有瞒报事故被曝光。6月3日，河北邯郸瞒报了10个死亡人数。

　　王德学说，瞒报事件一经披露，国家安监局“会认真核查，查清以后，就要严肃处理，瞒报者罪加一等”。

　　但是，坐在他身边的新闻发言人黄毅补充说，瞒报的原因之一，是法律处罚太宽。

　　他解释，目前现行法律，对瞒报事故的量刑以及行政处罚的额度都施之过宽，达不到惩戒的力度。一些瞒报的背后，存在着腐败，某些地方政府官员起到了保护伞的作用。

　　基层安监局管安全生产的，连什么叫瓦斯都不知道。基层安全监管人员素质差，也是今天记者关注的热点。

　　这样的事情发生在广东的一个县。今年“五一黄金周”期间，这个县接连发生5起事故。调查时，当地安监局的官员连自己的职责都讲不清楚。

　　面对记者的尖锐提问，王德学承认，一些基层安全监管人员素质差的问题，确实存在。他解释：“我们这支队伍从2001年开始组建，目前，好多县市级没有组建机构；进来的人，来自四面八方，存在把关不严的问题。”

　　据了解，安监局系统不是垂直管理。王德学说，现在全国有煤矿监查人员2800多人，国家局人均经费一年人民币10万元，在地方，经费人均每年3万元左右。