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“审计风暴”给部门涨价带来合法性危机

http://finance.sina.com.cn 2004年07月02日 11:04 新京报

  李金华一份触目惊心的审计清单,也让灾民看到了个别地区救命款分赃的黑洞,百姓看到了个别政府部门的贪婪,渎职者看到了末日,廉者看到了希望。

  远不止这些静态的惊讶和愤怒,“审计风暴”带给社会的冲击是深远的,比如说在风暴的余波中,一些部门的涨价行动就遭遇到了合法性危机。

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  据新华社报道,在最近举行的浙江省居民生活用电价格听证会上,许多代表旗帜鲜明地喊出“电力公司要过审计关”的呼声:在落实提价方案之前,审计部门首先要对该省电力部门进行全面审计。代表们说:从报纸上了解了国家审计署对原国家电力公司的审计情况,可以说国电公司的内部管理状况是非常令人痛心的。

  显然,代表质询涨价的“灵感”来自对审计清单的信息把握,“审计风暴”冲击到了许多部门涨价的合法性。

  确实,明明是自己内部管理有问题,却要把从这些问题产生出来的成本通过涨价转移到老百姓头上,这是什么道理?

  进入到“审计风暴”时代,遮羞布被扯开了,想瞒天过海不可能了。要想让涨价涨得理直气壮,必须在可监督的制度环境中,先把自己的运营成本和管理成本清楚明白地给公众交底,是自身原因引起成本压力的,都别向老百姓开涨价的口;确实因为外部成本增加的,老百姓也不会蛮不讲理地逃避承担。

  其实,在前段时间内地某市拟提高水价时,民间就隐约有类似的质疑之声:该市水务部门是一个常年亏损单位,这属实吗?深圳水务部门人均收入是该市同行的3倍,但深圳水价却没该市高,虽然水环境方面有差异,但这不能遮住这个市水务部门管理上存在的问题———言下之意的追问很尖锐:民众岂能为某些政府职能部门的无能埋单?相信一场“审计风暴”过后,所有那些过去喜欢拿术语糊弄公众、拿糊涂账迷惑消费者的垄断部门在涨价问题上都会遇到类似的质询。

  知情最大的魅力在于能让人理性地进行判断。许多事件之所以能发生,正在于信息的不对称。也许一场“审计风暴”荡涤之后,那份审计清单留给公众最大的遗产就是心如明镜的知情吧。

  □曹林(北京编辑)


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