北京二手房市场已经发展很长时间了，但大家都认为并不像期待中那么火。其原因何在呢？北京市国土资源和房屋管理局市场一处处长陈同顺首先明确二手房的概念，并接受了记者的采访。陈处长说，很长一段时间以来，大家都把上市公房认定为二手房的总体概念，实际上这是一种误解。二手房市场是一个大概念，应该说这个市场早已经放开了，比如百姓中平房的销售以及买了外销房、内销房，住用了一段时间又转手出去，这都叫二手房。当然，已购公房上市，也算二手房其中的一部分。因此说，整个市场火不火，不能光用已购公房作 为评价。

　　记者：就公房而言，上市以来的情况如何？

　　陈处长：北京市从1999年11月15日公房正式上市起，截止到今年2月底，据我们不完全统计，全市申请入市的是2700多套，经过审核准予入市的是2300多套，实际成交的是2100多套，折合建筑面积14多万平方米，成交金额达3.7亿元。相对于其他早已开放的市场来说，北京的成交额度和数量应该说是高的。

　　记者：二手房不火的原因有没有原产权单位方面的问题？

　　陈处长：应该说不排除。现在我们买房改房，基本上是两种价格：一种是成本价格，一种是标准价格。标准价格本身就决定，要想上市首先要征求原产权单位的意见。因为标准价格中的6%是归原产权单位所拥有的，只有94%是归个人所有的，另外在原来房改售房的时候，一般都有一条规定：房屋在出售时，原产权单位有优先购买权。这里需要解释一下，不少的单位在这里有一种误解，认为不管什么价格都可以优先购买，实际上不是这样的，而是要在同等价格上有优先购买权。当然在同等价购买的房改房当中，在上市时也出现一些原产权单位不是很积极配合的现象。

　　记者：目前，二手房买卖双方对价格的认可是否一致？

　　陈处长：一些购买房改房、准备上市的职工，往往容易按周边商品房售价去定价。反过来，购买二手房的人，又想既然是旧房，应该大打折扣，所以，买与卖之间在价位上短期很难形成一致，这样就使一些准备上市的房屋产生了滞留，也影响了它的交易速度。

　　记者：有些单位职工在购买了房改房之后，为什么长时间拿不到房屋相关证件？

　　陈处长：这种情况的原因是多方面的，比如原产权单位自己所售的房子整体上相关手续不够齐备；还有因为政策规定，所出售的房改房，收回的房价款应统一交留到有关部门设定的住房基金组织，这笔钱应专款专用。但据了解，有一些单位并没有及时送达，就无法取得交纳这笔钱的证明，那么在申办产权证时就会受到阻碍；也有的是因为单位责任心的问题，没有着急给大家送材料，统一去申办产权证。当然，这里不排除北京市由于房改房售得比较快，已经达到100多万套，房地局相关办理部门的人手比较少，这需要有一段时间。现在，房地局已在想办法，尽快为大家加快办事效率，同时也希望售房单位给予积极的配合。

　　记者：北京房改房上市是否还存在交易费用较高的问题？

　　陈处长：相对而言，北京在交易双方交纳的相关税费上是比较高的。比如买二手房人，除了要交2%的契税外，还要按照现行规定交纳成交价的3%，加起来要高于买商品房交4%的契税，同时还要交印花税、手续费等。而卖房人尽管居住一年以上可以免掉营业税，但还要交所得税、手续费、附加费、城市维护费等，加在一起高了些。其次是收益分配，每平方米售价处于4000元至5000元之间的二手房，售房人要和原产权单位八二分账；每平方米售价超过5000元的二手房，售房人和原产权单位要五五分账。这样算下来，也成为人们在计算自己卖旧买新时，经济上划不划得来的问题。

　　记者：为加速旧房上市的过程，政府有没有修订政策的打算？

　　陈处长：从今年开始，我们对这个市场所暴露出来和反映的问题，做了一项调研计划，准备在这方面做一些调整，尽可能使老百姓能更便捷地进入市场，最终实现他们以小换大、以旧换新的愿望。

　　本报背景资料室

　　到哪去找“二手房”

　　去年，本市“二手房”市场不火的原因除了陈处长所说的以外，还有一个重要原因是买房人和卖房人之间的信息不畅问题，现将两个介绍二手房知识的媒体介绍给大家。北京晚报“购屋手册”：本报“购屋手册”是北京较早开办二手房版面的媒体之一，自开办以来，除介绍一些有关二手房方面的知识外，还刊登一些出售二手房的信息及中介机构，如置业家园、北京精品家园等。北京电视台“京城广厦”：“京城广厦”今年推出一个“我卖我房”版块，该版块让老百姓直接上镜介绍自己的房子，让观众对房子有一个直观的印象，为二手房买卖双方搭建沟通的桥梁。另外，“京城广厦”还借助电视媒体的优势，与一些合法规范、信誉度高的中介公司进行合作，提出“新中介模式”，为想买房卖房的观众提供一条龙的中介服务，这样，可以为买卖双方省去许多立契、过户等让人头疼手续。罗荣生