赵慧君

　　在今天的房地产热中，各种房地产广告充斥着购房者的视野。一项调查显示：90%以上购房者对楼盘的第一印象来自房地产广告，可见其影响力不容小视。但当人们通过广告去了解商品房的有关信息时，却发现自己陷入了虚假广告的误区：天然水景实际上是臭水沟，配套设施长期不见踪影，周边环境雾里看花，距离地铁十分钟原来是高速路上的车速，各种承 诺遥不可及，孤零零的几棵树怎么就成了绿化地带……据不完全统计，业主与开发商、物业公司的冲突、矛盾有50%以上与虚假广告有关。来自消费者协会和有关部委的消息显示，2001年共查处房地产违法广告案件1576件；今年上半年有关商品房和建材的投诉案例达16848件，其中很大一部分“都是广告惹的祸”。看样子，虚假的房地产广告早已引起了社会公愤。

　　实际上，国家一直有着相关的法律法规来规范房地产市场的广告行为。中国人民大学对《广告法》颇有研究的副教授陈绚介绍说，《中华人民共和国广告法》第3条规定，“广告应当真实、合法”；第4条规定，“广告不得含有虚假内容，不得欺骗和误导消费者。”也就是说凡是不真实的，有欺骗和误导消费者内容的广告都是虚假广告。而且第37条对发布虚假广告的行政责任和刑事责任做出了规定，第38条对虚假广告侵权的民事责任作出了规定。也就是说，如果出现了虚假广告，开发商、广告经营者、广告发布者都难逃其咎。

　　还有《消费者权益保护法》。第8条规定：“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利”。第19条规定：“经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引入误解的虚假宣传”。消费者的合法权益受到侵害，有权提出诉讼以保护自己的合法权益。

　　修改后的《中华人民共和国刑法》第222条还专设了“虚假广告罪”。

　　其它的相关法律法规还有《广告管理条例》、《广告管理条例实施细则》、《印刷品广告管理暂行办法》、《房地产广告发布暂行规定》等等。

　　面对虚假房地产广告，广东省在规范房地产广告方面走在了全国的前列，广州率先采取了行动，已经制定法规认定，开发商对外发布的楼书、媒体广告等所有图文都被作为开发商向购房人所做的承诺，必须履行。然而，还有许多城市至今还无这样的专门立法，致使许多开发商在巨大利益的驱使下，寻找法律的漏洞，用种种不道德的乃至非法的手段牟取暴利，等着鱼儿上钩。据悉，针对这种情况，不少地市的工商局和房地局都将在原有法律和法规的基础上，出台一部针对房地产广告发布的管理细则。其中，有望将房地产广告列入房产合同的附件，使之具有法律效力。

　　国家有关部门近期也重拳出击虚假的房地产广告。国家工商行政管理局已决定，在年内集中力量对6类违法违规房地产广告行为进行一次全面检查和清理，对尚不具备销售条件而发布的房地产广告和含有虚假、浮夸内容的房地产广告实施重点监测，严肃查处。针对房地产虚假广告泛滥的现象，国家工商行政管理总局和建设部发出《进一步加强房地产广告管理的通知》。七部委整顿和规范房地产市场秩序电视电话会议指示对5个方面的虚假和不规范的广告行为进行重点查处。建设部也表示要加强房地产广告管理，依法查处虚假广告行为。

　　北京、上海、成都、深圳、南京等地也拉开序幕，向房地产虚假广告宣战。