●记者卫容之发自上海

　　“买卖二手房交易，最怕资金不能安全交割。”工商银行上海市分行房贷科科长甘智漪对记者说，“如果买卖双方不通过中介而自行成交的话，卖方最担心卖了房子收钱无保障，而买方最忧虑付了款后，产权证的办理却遥遥无期。”

　　工商银行上海市分行日前会同上海市房地产交易中心联合推出《资金划付承诺函》，银行将由过去单纯放贷转变为监护资金安全的角色。据说，对于这块量大风险也大的房屋资金，上海市房地产交易中心一直为其监管归属犹豫不决，银行、律师协会和公证处都在考虑范围。

　　遭遇中介黑洞

　　已经不止一次听闻买卖双方资金进出糊涂账，找到中介，早已人去楼空。事实上，不少黑心中介的铲子已经把二手房市场掘出个巨大的黑洞。

　　一个上了年纪的老伯本决定将老房子出手，购进另一处二手房。谁料，老房子卖给中介后，收不到钱，对新住处的房子只好干瞪眼。本来欢欢喜喜的事，弄到最后变成露宿街头。

　　甘智漪分析，房屋中介的黑洞大致有3种情况，一是“打闷包”，在二手房买卖中，除房款外，需支付关税费、中介费，但部分买卖双方会误将全部交易金额及中介费、税费之和作为房价。如此一来，房屋买卖价格被抬高。而中介也惯用“打闷包”的方式，通过所谓的“全包”顺利赚得差价，又不提供必要的单证。按照上海市物价局规定，中介可以收取卖方最高不超过2.5%的手续费和买方最高不超过1%的手续费，也就是说，中介的收费不可能超过交易金额的3.5%。但事实上，在各种名目繁多的收费项目下，投资者常常不明不白多支付几万元手续费。

　　其次是长时间侵占资金，一些中介不按照正常规定时间办理手续，将买者资金长时间滞留在身边，赚取银行利息。还有一种是干脆席卷资金，大把网罗房屋交易金后关闭公司，这是最令投资者伤心的黑洞。

　　银行监护交易过程

　　推出《资金划付承诺函》的目的就是规范二手房市场。银行在整个资金汇划过程中不收取任何手续费，房屋中介将真正履行中介的职责，仅负责贷款申请。

　　据甘智漪介绍，二手房买卖双方将买卖价款存入工商银行，委托该行进行专户监管，工商银行在受到房地产权证和其他权利证明后，按约定划付买卖价款，当买卖双方交接房屋时便能“一手交钱，一手交屋”。

　　这种银行直接参与二手房交易资金“监护”模式，为二手房交易双方提供资金上的全程护送。甘智漪透露，被工行指定接受买卖双方委托的中介公司，必须满足手续费在上海最低的要求。目前，这家中介办理产权证收取250元，办理申请30万元以下贷款的，收取300元手续费，30万以上则收取600元。

　　据有关统计资料显示，二手房交易中，申请贷款的比例约为60%，买方申请往往通过中介，而一些小规模的中介由于实力弱小，信誉不高，而很难取得与银行合作的机会。这些小中介就需要再委托大中介代客申请。对买方来说，自己贷款申请多次风险也就增加了。

　　甘智漪说，为保证二手房买卖价款的安全支付给卖方，买方可以直接向银行申请贷款，在办理贷款时应当委托银行将自己的贷款直接划转至卖方的存款账户，以避免贷款的多次划转。

　　《国际金融报》(2002年09月20日第五版)