南京从5月份开始采取一系列政策措施,降低存量房入市门槛,有效激活了住房二级市场。来自房产部门的统计显示,该市上半年的存量房交易面积超过104万平方米,同比增长154%;存量房交易案达1.3万件,首次超过了商品房交易的件数。其中,仅5、6两个月的存量房成交额就达9个亿。作为衡量住房市场成熟度重要参数的增、存量交易件数比已由2000年的6∶4转变为4∶6,在全省处于领先水平。近日,南京的相关做法得到了省委、省政府领导的肯定,并将在全省推广。
为培育房地产市场的有效需求,该市相继取消了房改房上市准入审批制,实行房改房与商品房并轨,直接上市交易,而且房改房及国有土地上私房上市交易暂免土地收益金。同时放开对非成套公有住房出售的限制,规定依法取得的公有住房承租权也可有偿转让。这些政策出台后,南京存量房上市量迅猛增长,仅上半年,就有8000多套房改房上市,大大超过了去年同期。有关部门预测,南京今年全年的房改房上市量将至少是去年的一倍。
大幅降低房屋产权登记费、个人购房契税,调动了市民购房积极性。南京市规定,在对个人征收的契税中,个人实际负担由以前房款的2%降到0.75%,其余由地方财政补贴。个人购买公房承租权可按房改规定申请使用购房补贴和支取个人住房公积金,个人购买公有住房承租权也可获得政策性贷款。与此同时,改变原来按房屋成交价0.15%收取房产登记费的方式,将房产登记费和房产测绘费分开。房改房交易登记费统一按每套40元收取,经济适用房、首次上市房减半。改革和降低手续费、税费后,减少了二手房交易的暗箱操作,规范了市场,也增加了交易的透明度。
对非本地市民购买存量住房,南京市也规定可参照购买商品房入户规定办理该市城镇常住户口。由于商品房价长居高位,这一政策有效吸引了很多外地来宁打工者的购房热情。市公安局户政处一工作人员告诉记者,今年5、6两个月,到南京办理落户手续的人数猛然增加,其中大多是因购房落户的外来人口。
随着住房二级市场日趋活跃,经济适用用房、廉租房工程的启动,南京房市梯级消费格局正在形成。与此同时,二级市场搞活后,也吸引了一批住房投资者,一些交通便利、学区好的二手房成了抢手货,价格不断攀升,交易频率也明显加大。(韩永宁余灏黄红芳)
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