本报讯 记者昨日从南京市国土局了解到,为了缓解供地不足的矛盾,平抑过高的商品房房价,南京将逐步推进土地储备制度,先期征购闲置的地块,然后有计划地投放市场,进行公开交易。
据了解,目前开发商获得地块主要有两种方式:一是通过公开的招投标拿地,另一种则是“曲线”拿地,与手头有地块的企业私下交易转让,或直接“吃”下有地的企业。由于
市场上公开供应的地块不多,开发商们于是八仙过海,与那些无力自行开发的“地主”们拉关系,进行转让交易。河西一些通过“以地补路”方式获得的地块在转手之后价格竟然翻了好几倍,个别的甚至达到了150万元/亩,这样不仅增加了土地市场的泡沫成分,使地价越炒越高并带动了房价上升,而且政府土地经营的收入也流入了个别企业的“腰包”。
为此,市国土局近期作出规定,今后三种类型的土地上市交易要先进土地储备中心。其中,一是“退二进三”的企业用地;二是过去通过“以地补路”政策拿到的地块,如果企业没有能力开发,政府可出资征购;三是规划允许范围内的土地,主要是绕城公路以内的地块,虽然目前是集体土地,但将来会转化为国有土地的,由政府先行征购,比如河西和石门坎的不少地块就是如此。这样,南京土地市场上可以自行转让的土地就只有“二手地”,即市场上公开交易获得的地块再次转手。由于这些地块已经经过了一轮激烈的竞争,再转手时也就没有了“炒”的价值。据悉,从今年年初到现在,南京已经征购储备土地200多公顷,准备有计划地在市场上推出,以缓解开发商的土地“饥渴症”。
(鞠宣陆艳)
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