——中国房地产业发展述评

　　本报记者陆培法

　　时下，中国国内又一次房地产开发热潮悄然启动：从去年下半年开始到今年，海内外各大开发商开始了大规模的“圈地”，国内主要大城市商品房价格和销售额又全线上扬。

　　在上海浦东新区的陆家嘴，目前平均每12天就崛起一幢约30层高的大楼。据浦东新区区长透露，陆家嘴将引资135亿元用于物业建设。

　　据介绍，一些国内外“地产大鳄”在北京所签下的地产面积都在百万平方米以上，是10年前京城的一些大开发商想都没想过的。

　　据初步统计，去年我国房地产市场明显升温，资金来源达到7378亿元，比上年增长近30%，房地产投资成为仅次于基本建设的第二大投资。国内京沪穗三大城市中，房地产价格目前都表现为稳中有升的趋势，其中北京的城区升幅为最大，远郊区会下降一些。

　　随着目前我国房地产业的迅速发展，一些问题也迅速地暴露出来了。最近有一项房地产调查的结果真让人大吃一惊：2002年新开发楼盘的最大卖点，既不是区位，也不是价格，更不是环境，竟是物业管理！京沪穗3个大城市中，物业管理已成购房者一大心病。

　　同时，据建设部一位副部长透露，目前部分地区又开始盲目兴建高档公寓、别墅、写字楼，而适应中低收入居民家庭的低价位商品房、经济适用房的供应却不能满足需要；一些城市存在新开工面积增长过快、开发规模过大、土地供应量过大等问题，去年全国35个大中城市中，有6个城市的新开工面积超过50%，其中有个城市竟然超过100%，已批土地超过了前5年的总和。一些城市的房地产市场秩序很不规范，影响居民的消费信心；目前我国住宅生产方式还很落后，住宅建设的通病长期得不到有效解决。

　　专家认为，这些问题尽管是体制转轨时期出现的问题，但归根到底是我国房地产市场主体不够成熟、市场机制不够完善、政府调控手段落后等问题的综合反映。

　　我国在1993年底到1994年上半年，曾经经历过房地产过热而造成的“泡沫”。业内专家认为，现在不管是政府官员，还是房地产开发商、购房者都需要认真吸取上一次房地产“泡沫”的教训，政府要完善各种调控手段，规范各种法律法规；房地产开发商开发行为要逐步走向规范化、市场化；而消费者购房要讲求理性。

　　目前北京市平均房价高出全国均价的一倍，刘淇市长对此有着清醒的认识，他认为支撑着北京高房价的一个重要因素是土地的极不规范交易，过去北京90%的土地交易为协议转让，造成了种种腐败现象。近日，被业界“千呼万唤”多年的北京市土地交易市场终于正式成立，北京的百姓们称其为政府的“阳光政策”，今后北京的土地出让都必须在交易市场中公开挂牌交易。与此同时，在减轻房地产各种收费项目的同时，北京市房地局将采取有力措施，把近4000家房地产开发公司压缩到近千家，取缔专门以炒地皮为生的一大批皮包公司。广州和深圳等地已经全面吸收港澳地区先进的市场化管理物业经验，完全由政府控制土地的供应，地产业管理已经走向严格规范。

　　在近日召开的全国住宅与房地产工作会议上，建设部住宅与房地产业司负责人强调，经济适用房是今年新的住房供应体系的重点。这位负责人还透露，今年建设部还将抓紧修订廉租住房管理办法，争取年内出台，完善廉租住房制度，切实解决城镇最低收入家庭的住房问题。

　　今年，建设部还将加快住房二级市场建设，积极培育住房租赁市场。《城市房屋租赁管理办法》正在抓紧修订。

　　现在业界人士普遍认为，许多开发商对今天有些地方房价出现的虚高，是有清醒认识的。去年下半年我国房地产业普遍转暖，从一个方面说明了我国经济发展的良好表现，住宅和商品房市场的巨大潜力；另一方面，这一良好局面的出现也促进了政府有关方面全面加快完善地产市场的工作。我们坚信，一个健康良好、科学规范、欣欣向荣的房地产开发市场，一定会在华夏大地上发育成熟。

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