“第二套住宅的概念正在中国兴起”,著名经济学家、北大光华管理学院院长厉以宁教授日前提出的这个观点,一时语惊四座。时下家家都需两套住房意味着什么?元月12日,在第四届北大光华新年论坛会议休息间隙,厉以宁教授特就第二套住宅相关概念与笔者进行了深入对话。
小康的概念要“发展看”
李冬阳:这段时间,您提出的“第二套住宅”概念被许多媒体报道。人们关注的是,虽然经过20多年的快速发展,老百姓已从“居者忧其屋”转变为“居者有其屋”,而且有一部分人的住房消费已进入了小康,不过从总体来看,住房仍有不少问题,现在提“第二套住宅”是不是有点超前?
厉以宁:我们都知道,要让一个社会发展起来,首先一定要让民富,必须让老百姓手里有钱。老百姓富起来了,什么问题都解决了。我们必须正视“第二套住宅”这个客观存在的现象。实际上,经济学家是从来不对小康、奢侈品下什么准确的定义的,小康的概念应该是发展的,我们别老把小康看成是一个固定的概念。
今天看小康,应该是指你有一套三居、两居室住房,家里有一台电视机、一台电冰箱,有一定的收入就叫小康了。也许过了五年以后,家里有一辆小汽车,就叫小康了。也许再过五年之后,家里有第二套住宅就叫小康了。比如说,二十年前,女同志谁戴个耳环,谁戴个戒指,就算是奢侈品了,不得了。今天又有谁把这个叫做奢侈品啊?这已经习惯了,就不算奢侈品了。因为观念已经转变了。再比如,几年前有人擦点口红,这就叫奢侈品了。现在还有谁会这么认为?所以说社会的小康概念是发展的。现在深圳、珠海已发展成为香港人和澳门人的第二个家的理想选择地,据说香港有过这样的调查,有一百万人以上的香港人希望北上深圳购房,这个需求实在太大了。
前段时间我提到应该更多的培育出小康之家。为什么说要培育更多的小康之家呢?因为小康之家是最有利于社会的安定的,最有利于社会的繁荣的。社会上的小康之家越多,我们社会的经济就会发展的越好。这样就能够形成一个良性循环。“第二套住宅的概念正在中国兴起”,客观上是有利于小康社会的培育的。
第二套住宅使消费层次发生变化
李冬阳:从港人置业来看,第二套住宅确是巨大的需求,可对其他地区也是巨大的需求拉动吗?
厉以宁:国家要富强,老百姓就必须富,必须看到,各地区人们富了以后,消费欲望层次都会发生变化。这些年旅游经济的发展就是一个例子。假日经济在我国才刚刚开始,这不是短期现象,是长期现象。把“五一”、“十一”的假期放长了,有钱的人就想开阔眼界,出外旅游,孩子受更好教育,这为第二套住宅的需求提供了很好的契机。
有人告诉我,四川成都都江堰附近农民盖了大片的房子,几万元一套的商品房,30年使用期,没有产权,30年后收回重新规划。买的人很多,有人这样计划,周六、周日去住,可以度假玩,可以作为第二套住宅。所以说,第二套住宅的风气在兴起,人的消费层次在变化。
又比如,海南这个地方就很适宜招纳全国的人去购置第二套住宅,不要那么豪华,就是用来度假的。这样一来,整个经济就变了,消费也发生变化了。基于这一点,我觉得,有必要将观光旅游提升到休闲度假这一层面,如果能够把旅游景点建成休闲度假区,对经济的作用就不一样了,这比单纯搞旅游更可以增加经济收入。现在一年的假日不少,而且带薪假日也在鼓励之中,放暑假的时候大批的人到外地休闲度假去,住两个月,在那购物休闲,你看当地经济起不起变化?单纯搞旅游不会有休闲度假的乘数效应大。所以第二套住宅的概念,很大程度是基于休闲度假所产生的需求,一般的说,第二套住宅的卖价比较低,室内的装饰也不用那么高档,只要能够提供活动的场地和优美的环境即可,一个小康之家将来有可能会想到去拥有第二个家。
第二套住宅可成为新的经济增长点
李冬阳:那么,第二套住宅建设对我国经济增长能起多大作用呢?您能就目前我国住宅建设状况谈谈看法建议吗?
厉以宁:我刚刚讲到民富,其中有一个很重要的问题,就是我们必须去寻找新的经济增长点。旅游经济在个别地方重要,但在全国还是不行。住房建设可以作为又一个经济增长点,随着第二套住宅概念的兴起,人们日益注重休闲、度假,房地产业可供开发的空间也在加大。
我以前讲过,“一个好市长是一个能够让全城老百姓搬家的市长”。以江苏徐州市为例,20世纪90年代以来,徐州市把住房的各种税都免了,有的商品房卖到700元一平方米,分期付款,市财政收入每年减少一些,但积压的几百万平方米商品房卖掉了,又集资盖了新的好几百万平方米房子,老百姓心定了,工厂日夜加工,农民运沙子、石子卖给建筑公司,下岗工人回去生产了,年轻力壮的也去搬运公司干活。老百姓一搬家,旧电视机等都卖掉了,换了很多新家具,这样一来,徐州市的财政收入增加的更多。真是退一步进两步。这个例子告诉我们,第一套住宅至少得保持经济增长好几十年,第二套住宅如果发展起来,那经济的增长就厉害了,这个不是空话。山东日照在北京卖房子,十万元左右一套单门独院的小别墅,我有许多同事就买了,他们都邀请我有空去度度假。
廉价房房地产彩票是个筹资的好渠道
关于住房建设问题,由于时间关系,我就不多说了,主要是我国相关配套政策、措施还有待健全和完善。比如税费应该降下来,在税收上退一步,让老百姓买得起房,看起来税收上好像有不少损失,但实际上房子卖出去了,同时带来的巨大市场消费利润则远远超过了那些损失,最终形成了双赢的局面。
进一步开放二级房地产市场,加强廉价出租房屋建设。廉价出租房屋主要是为低收入阶层、分期付款购房而中途发生变故的家庭准备的,这是我国社会保障体系必不可少的一部分。现在廉租房建设投资渠道是个问题,主要来自政府,也可以来自企业,谁投资谁受益。还可以来自社会,现在彩票很火,廉价房房地产彩票是个筹资的好渠道。
作者:李冬阳
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