中新社北京一月二十一日电　中新社记者王永志

　　“中国住宅产业近年来在启动居民消费、扩大内需战略的实施中，日益发挥重要的作用，业已成为促进国民经济的新的强劲增长点。”中国建设部副部长刘志峰在接受本社记者采访时作如上表示。

　　刘志峰说，今年建设部把加快建设事业的改革与发展、为经济建设创造优良环境、促进城乡消费，作为一个重要任务来抓。而住宅产业又是重中之重，我们将奉行继续扩大面向中低收入居民的住房建设，促进住房消费的方略。

　　刘志峰介绍，去年一至十一月，中国房地产开发完成投资四千八百五十七亿元人民币，比上年同期增长百分之二十九点七，其中商品住房投资三千四百亿元人民币，同比增长百分之三十点五。商品住宅竣工与销售面积，均比上年同期增长百分之二十以上。个人购买商品住房的面积同比增长百分之二十点八，所占比重达到九十三点九，个人消费市场基本形成。

　　谈及于此，刘志峰不禁感慨万千。他说，建国之初，中国实行统一建房、统一分配、低租金使用的住房建设、管理和使用制度，也就是通常说的低租金福利制度，制约了城镇住宅的发展速度。一九四九年到一九七八年的二十九年间，中国城镇居民人均居住作面积反而从四点五平方米下降到三点六平方米。

　　在中国住宅业迅猛发展的今天，刘志峰称，不能忘记一位伟人的功绩。他说，早在一九七八年，邓小平就提出：解决住房问题路子要宽些。一九八0年四月，邓小平提出了住房制度改革的总体设想。邓说，“关于住宅问题，要考虑城市建筑住宅、分配房屋的一系列政策。城镇居民个人可以购买房屋，也可以自己盖。不但新房可以出售，老房子也可以出售……将来房租提高了，对低工资的职工要给予补贴。”

　　此后，中国住房制度改革全面推进，特别是一九九八年开始停止了住房实物分配、逐步实行住房分配货币化，使长期困扰房改工作的住房分配制度改革取得了历史性突破。刘志峰说，到了二十世纪末，中国城镇住房严重短缺时代基本结束。他说，一九八0年至二000年，中国城镇居民人均住房建筑面积由七点八平方米提高到二十点五平方米，住宅产业增加值大幅提高，如一九九九年城乡住宅投资，占全社会固定资产投资的比重达到百分之二十三点六四，其增加值占GDP的比重已接近百分之四；这两年来比例还要高。

　　刘志峰说，当前要消除影响居民住房消费的各项因素，为住房消费创造一个好的环境，如落实住房分配货币化政策，建立完善的住房货币化分配体系，完善和推广住房公积金制度等。

　　他表示，要加快立法，明晰产权，规范房地产市场和物业管理；发展住房金融；组织好住宅建设，保证有效供给，完善经济适用房供应体系和廉租住房制度；以突出住宅创新设计、实现科技跨越为途径，加快推进住宅产业现代化等。同时，要解决局部地区存在的投资增幅过大，投资结构不尽合理、土地供应量和销售行为不规范等问题，真正实现住房的有效供应。

　　临末，刘志峰满怀信心地说：“建设行业正赶上前所未有的良机，中国住宅建设已连续几年列入国家扩大内需的重要产业，未来十年仍然是住宅建设的快速发展期，并将继续起到拉动经济增长的作用。”

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