新华网天津12月19日电(梁正文 夏明霞) 在日前召开的“天津市城镇住房制度改革十周年”大会上，已经运行了10年的房改办被天津市住房委员会取而代之。此间人士认为，此举表明天津市已彻底打破了旧的住房分配体制，房改办作为政府的住房改革机构已完成阶段性历史任务，适应市场需求的住房新体制已初步建立。

　　天津市住房委员会副主任孙华起介绍，天津市住房制度改革自1992年1月正式实施以来，已经历了起步、深化、建制三个阶段，到1999年6月，旧的住房分配体制被彻底打破。10年房改，通过建立住房公积金、提租、出售公有住房、发放租赁债券、建立社会住房保障体系等改革，改变了老百姓的住房观念，培育了住房有效需求，加快了住房建设，改善了老百姓的住房条件。如今，天津个人住房消费比例高达98%以上，人均居住面积由10年前的3.7平方米提高到现在的8.6平方米。

　　孙华起说，天津市在住房制度改革中，遵循天津的实际情况，着眼于改善中低收入职工的住房条件，破解了一道道难题，已初步建立起新的住房体制，多次被评为全国房改先进城市。在10年房改中，天津市把房改与城市危陋平房改造结合起来，探索出“货币化还迁安置”办法，不仅改善了城市面貌，也极大了改善了中低收入老百姓的住房状况。同时，天津住宅建设始终与住房供应体系相结合，以经济适用住房建设为主，大力发展住房金融和物业管理，逐步实行货币化分配，目前已有3.5万名职工有了住房补贴，带动个人出资近15亿元。在住房市场化进程中，天津建立了住房保障制度，使4879名生活、住房困难的职工住房问题得到解决；89个住宅合作社解决了4万户职工的住房困难。

　　天津十年房改，不仅改善了老百姓的住房条件，也直接推动了房地产市场的发展，拉动了经济增长。从1992年到2000年，天津房地产业增加值年均递增26.3%，今年房地产业增加值已占这个市GDP近5个百分点，房地产业已被列为这个市“十五”期间重点发展的五大支柱产业之一。

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