丁国元?

　　规划局：没办理审批手续，违章；开发商：花巨资打了水漂，冤枉；业主们：购房款无人理赔，没完！

　　北京远郊一个依山傍水的地方，45栋市场总标价约5000万元的欧式别墅，突然在震天 的爆破声中化为一片废墟。近日，记者在海淀区上庄乡河北村天涯名流别墅爆破后的现场看到，往日恬静的住宅区，只剩下一堆堆砖头瓦砾。

　　“随着一声声巨响，我的所有信任都被彻底摧毁了……”一些已住进别墅的业主神情惨淡。据悉，这些小别墅建成后，已有人购买并居住，还有些正在装修。

　　这些价值几千万的别墅为什么要炸掉？它背后的原因是什么？

　　据了解，天涯名流别墅是海淀区上庄乡政府的招商引资项目，于1998年6月18日委托给天涯天集团开发建设。原“委托书”中写道：“特委托北京天涯天商贸集团全权负责人才引进、招商、引资、旅游、项目推广以及名誉村民住宅、天涯名流乐园别墅的合作建设、出售、转让、过户等相关事宜。”

　　在同一天，天涯天集团与西郊农场河北村农工商合作社签订了土地使用权合同。双方约定使用期为70年，甲方河北村农工商合作社根据乙方天涯天集团要求，分期分批办理由乡级人民政府主管部门核发的建设工程许可证、房屋产权证、土地使用证等相关合法有效证件及建房必备的有关手续。

　　此外，河北村农工商合作社、西郊农场四分场及海淀区上庄乡人民政府土地规划科共同为天涯天集团开具了土地使用证明，明确天涯天集团或名誉村民有权将该土地、房屋出租、出售、抵押等。

　　天涯名流别墅建好后，从1998年12月至2001年3月，开发商在北京的一些媒体上连续刊登销售广告。此外，天涯名流别墅还参加过房展会。

　　一些想要到远郊购买休闲住宅的富裕家庭，看到北京市主管部门批复的相关文件和广告后，决定购买名流别墅。

　　但事后，海淀区规划局却认为，名流别墅是占用耕地，没有办理审批手续的违章建筑。这种说法意味着：乡政府无权批准此项目。

　　许多业主并不知道个中的“拉锯”——早在1999年5月，海淀区房屋土地管理局就下发了《责令停止土地违法行为通知书》。而原本知情的海淀区上庄乡人民政府土地规划科也于2000年7月下发了“停工通知书”。2001年3月19日，海淀区规划局又下发“限期拆除通知书”——最后在今年11月由法院强制执行。

　　在购房期间，名流别墅的业主们都与乡政府作过面对面的沟通。他们说，当乡政府为我们办理了盖有“北京市海淀区上庄乡人民政府土地规划科”印章的《房产所有权证》，并附土地红线图后，我们才放心地交纳了购房款。

　　而对于“突如其来”的变故，开发商天涯天集团称，当年签约后过了一段时间才发现上当，但已修建了道路，投入了大量资金。他们赶紧与对方又签订了一份补充协议，约定由河北村农工商合作社16天内办齐所有手续。谁知直到别墅建成手续也没办下来。

　　知情者说，上庄乡政府拿走了15栋小楼。天涯天集团投资1300万元，最后属于他们的18栋小楼只卖了不到1000万元。

　　“小别墅建设期间，当地一些部门及其干部常变着法儿找天涯天集团要钱，不给就停水停电。”天涯天集团的人向前来采访的媒体大吐苦水：从1998年6月18日到2000年6月24日，集团共付出“赞助费”、“土地租金”、“土地补偿费”等91万元，另外，还支付过乡干部父亲去世的慰问金，某书记等人赴外地的“学习费”，某乡干部的“借款”甚至是乡政府的“会议费、餐费”等等达数万元。对此，上庄乡负责人表示不愿详谈。

　　记者在采访中感到，这里面的错综复杂的关系让人觉得蹊跷，而一些地方政府部门的做法，也让人难以理解，即然是违法的，为何不早果断制止？非要等到房子建好了再炸掉？

　　至今，名流别墅的业主所交的房款，还不知应由谁负责赔偿。看来，还有几场官司要法庭上见了。

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