据统计，在北京、上海等大城市，商品房的均价都在4000元以上，也就是说买一套100平米的房子，至少得花上四、五十万。昂贵的价格让很多人空有买房的心，却无买房的力，相对便宜的二手房也就成为了一些人的新选择，那么，在北京和上海这两个城市，二手房是一个什么样的情况呢？

　　在上海的房地产交易大厅里，记者看到办理二手房登记的人排起了长队。

　　排队的市民对记者说，如果他们拆迁，拆迁后的新公房几十万是买不起，他们只能够在这个市场上来买二手房。

　　在上海，截止10月份，二手房的交易量达到了1105万平方米，占到上海房地产交易量的39%；而北京从去年10月份至今，二手房交易量只有3600多套，不足30万平方米，在北京的房地产交易中，连2%都不到。

　　二手房要上市交易，就必须有足够的房源供应市场。今年上海市除了合并内外销住房外，还对内销住房当中的商品房、经济适用房、动迁房、有限产权房等进行了归并，并取消了使用权交易市场，统一发放产权证，凭证进行交易。

　　据上海市房地产交易中心主任刘道桐介绍，从92年房改到去年年底，上海有8000万平方米的房屋量在居民手里，即居民从政府手上买下了这些房。

　　目前在上海的可售公房当中，已经有70%以上的公房取得了产权证，可以上市交易。而北京现有的200万套公房中，四分之一是中央机关、部委、军队等机构的房子，不允许出售。其余只有不到一半有房产证，然而多数由于涉及到水、暖气、物业管理等福利问题，拿不到原单位的盖章，依然无法上市。一边是饥渴的购房者，一边是庞大的闲置房群，两股绳子就是拧不到一起。

　　北京某房屋租赁置换公司业务主管邵晖告诉记者，假如有一套完全符合上市条件的一套房子出来，有可能十几个客户同时去抢这套房子，只有一套房子不可能满足所有的需求者的需要。

　　二手房的供应量决定了二手房的价格。上海二手房的平均价格是每平方米2369元，远低于每平方米4212元的一手房价格。由于一手房价格居高不下，很多人就选择了购买二手房。在北京，由于供求关系的严重失衡，造成北京二手房的价格高昂，多数二手房的要价直逼商品房的价格，在朝阳区二手房的均价达到了每平方米4538元，而商品房的价格也不过是每平方米5894元。

　　在上海二手房与一手房一样，可以获得七成贷款，而且各区县都成立了担保公司，为购买二手房的居民提供担保。同时购买二手房还享受政府的退税政策。为了防止交易中的欺诈，登记部门还为居民提供更多的房产信息。

　　上海房地产市场管理处的蒋慰如就对记者说，上海市规定所有的登记资料都向全社会公开，供大家查阅，你在购房以前看了房子的权属有没有争议，有没有抵押的情况，有没有被查封，等等，这些权力受限制的情况，他们需要提醒你先去查阅。

　　另外，上海市对二手房买卖的手续由过去的八九项简化为两项，并降低交易税费，契税税率为0.75%，手续费按件收取，30万以上为500元，30万以下为250元。在北京，二手房的交易过程中涉及的税费就有契税、土地出让金、中介费、交易手续费等不下十几种，其中契税税率为2%，城区的土地出让金费率为3%，二手房交易的综合税率将近30%，远高于上海5%的税率。

　　清华大学房地产研究所所长刘洪玉接受采访时表示，他认为这里面政策局限是很重要的一个方面，服务体系要完善，要不断地去完善，这是一个任务。他进一步说，关键的就是给已经上市的房子，从政策上要松绑。

　　除了政府的培育市场，中介机构在二手房的发展当中的作用不容忽视。评估、审验、公证等中介机构的诚信意识和规范操作，对老百姓买卖二手房不仅起着指导性的作用，而且使二手房市场能够健康发展。

　　对此，在北京，就有市民担心，他们害怕在二手房市场受骗。说：“这个是最关键的问题，就是说买了之后，害怕将来(被)捣乱，有这个问题没有保障，也可以说中介公司本身可能这个管理体制不完善的缘故。”

　　相比，在上海，却有市民认为，现在方法蛮多手续也蛮简单。说：“像我们通过中介买卖可能也方便一点，否则不通过中介有点无的放失，找不着目标，找不着对象。这样可能也节约点时间，多花一点费用，稍微多花点中介费。”

　　与北京还没有松绑的二手房市场相比，上海二手房市场以极快的速度在增长。1996年，上海的二手房交易量只有256万平方米，2000年就达到了1000万平方米，预计今年底会达到1300万平方米。

　　上海的二手房市场在飞速增长，其红火足以让北京的房管部门和消费者嫉妒。据中国经济景气中心在北京的最新调查，在接受调查的500名消费者中，有8成的人愿意购买二手房。但是，旺盛的需求却被一道道无情的墙给圈了起来。而另一边，却是城市可征用的土地越来越少，空置的商品房越来越多。有专家呼吁，应尽快给二手房市场松绑，让宝贵的土地资源得到充分的利用，让房地产市场能够健康地发展。

　　经济半小时记者/康敬峰、杨莱莱

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