图为东山区芳草街一座即将完成改造的危楼
图为东山区芳草街一座即将完成改造的危楼。此前,某开发公司开发时因亏损严重半途而退,将一个烂摊子留给政府。王洪伟 卢海摄
本报讯(记者王洪伟、实习生卢海、通讯员仁达) 1997年以来,广州市用了3年多的时间,拆迁、安置和维护了23万平方米危房;但就在这3年多的时间内,全市新增危房面积达43万平方米,危房增速远远大于改造速度!这一问题引起了昨天视察广州市危房改造立法情况
的部分市人大代表的高度关注。
据市国土房管局局长简文豪介绍,这些年来广州市危房面积激增,有其特殊的历史原因。广州城建历史较长,许多旧平房建筑先天不足,潮湿多雨的气候对砖木结构的房屋损害较大,目前全市超龄使用并严重损坏的旧房面积约有2819万平方米,荔湾、海珠等老城区危房面积较大,仅荔湾区近3年来就新增危房面积12·9万平方米。而危房激增、危房改造速度跟不上,跟危房改造工作没有法律依据作为保障有很大关系。
危房改造最大的瓶颈就是资金的困境,简文豪称,广州市危房改造资金,或靠市房管部门4000万元/年的拨款,或向银行贷款;贷款要支付巨额利息,负担很重,而4000万元的拨款又只能够支付一个成片改造项目的拆迁安置。据粗略推算,现存43万平方米危房,仅拆迁补偿安置就需要6亿元以上的资金,按每年4000万元的财政拨款,需要15年才能完成,而15年不知会新增多少危房!
目前,广州市国土房管局已经提出《危旧房改造和维护管理条例》草案,请求市政府将危旧房改造、维护资金列入政府规划,保证稳定的资金投入;立法明确危房改造和维护期间使用人的搬迁、安置、明确危房更新改造的审批方式以及房屋业主、使用人的权责等。
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