本报记者陈瑜

　　房屋面积“短斤缺两”，连续3年位于房屋投诉“三甲”之列，这是市消费者协会的统计资料。面对“缩水”的商品房，消费者到哪里去找“公平秤”？

　　目前全市的房屋测绘由市房屋土地测绘中心统管，“独此一家”在房产证上填“尺寸 ”。如果消费者要求对“缩水房”进行复测，还得找中心。“房屋面积的实测和复测由同一单位定论，它的公正性怎么让人认可？”记者在市消协采访时，很多前来投诉的购房者坦言自己的疑虑。

　　履行政府职能的房产登记、审核、发证部门和房屋面积测量“同出一门”，好比自己人监督自己人，不符合市场规则。如何解决这一问题？有关专家开出“药方”：“建立市场化的房屋测绘体制，是解决商品房销售‘短斤缺两’的根本出路。”他们认为，房屋测绘机构的设立，应向社会开放，走市场化道路，凡经过国家有关部门审核，并取得经营资质，都可从事房屋测绘。

　　那么，房屋测绘为何至今还“独此一家”？业内人士分析认为，主要是全市商品房测绘具有很大的市场、由一家负责能独享市场，如果让数家参与，便会打破这个局面。而市房屋土地测绘中心一些人士对房屋面积实测、复测“同出一门”，也有自己的看法：管理者和操作者的身份并不抵触，测绘中心及相关管理部门只有参与实际工作，才能制定出合理的政策，从而加强管理。他们甚至还担心，房屋测绘现由政府统管尚还出现诸多问题，一旦放开，局面可能更难收拾。

　　但是，许多专家并不苟同，指出，只要理顺体制，房屋测绘走市场化道路，会使工作更科学。设想的市场化房屋土地测绘体制是：政府部门下属的房屋土地测绘机构仍需保留，但要改变职能，取消“运动员”身份，改当“专业裁判员”，对社会房屋测绘单位进行资格审核、业务培训等管理，保证市场有序竞争。如此，房地产权属人(申请人)便能自由选择测绘单位，并按市场化要求委托测绘，找“裁判员”支持公道。

　　市场化需要法制保障。长期以来，测绘市场的许多问题都是通过行政部门内部协调解决的，如何确定并调整政府管理部门、测绘机构和房地产权属人(申请人)三方面的法律关系？从事房屋测绘的社会单位应具备怎样的资质条件？测绘市场价如何制定？……都需要法律、法规来规范。

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