北京12月16日电中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，分析国际国内经济形势，提出明年经济工作总体要求和主要任务。温家宝在讲话中总结今年经济工作，对明年经济工作作出部署。李克强主持会议并在会议结束时作了总结讲话。

明确提出改革总体方案、路线图、时间表

　　历年来，中央经济工作会议，都受到格外关注，今年尤其如此。今年11月8-15日，中共十八大胜利召开，并成功完成了换届工作。明年两会上，又到了中央政府与地方集中换届的时刻。在这样的时刻，召开的中央经济工作会议，就不仅仅对明年的经济工作有着切实的指导意义，同时对于今后五年的经济发展都具有前瞻性意义。

　　在会议要求上，可以看出会议精神处处充满了对于市场利好的字眼，明确提出了要“着力增强创新驱动发展新动力，注重发挥企业家才能”，这一提法，对处于市场核心地位的企业来说，有着重大的激励作用。而注重改革顶层设计与总体规划，明确提出“改革总体方案、路线图、时间表”，这更让未来中国改革的发展充满了期待与观望。而如何充分解读会议精神中对于市场的刺激性作用，就成了必要的解读视角。

　　具体而言，今年的中央经济工作会议精神，其中提到“稳中求进”仍然是工作总基调，并要求“把稳增长放在更加重要的位置，经济社会发展呈现稳中有进的良好态势”。进而提出工作要求，“转变经济发展方式有新进展，科技创新有新成绩，改革开放有新突破，改善民生有新成效。”同时，认识到当前中国经济发展面临的系列问题：经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存，金融领域存在潜在风险，经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。

　　六大要求中的市场刺激因素

　　在提出的六大要求中，就第一点宏观调控问题，明确提出要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用。其新意在于明确提出“要增加并引导好民间投资”，实施积极的财政政策，要结合税制改革完善结构性减税政策。

　　第二，在农业问题上，提出要“创新农业经营体制，加快发展现代农业”。

　　第三，在产业结构调整问题上，要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，把化解产能过剩矛盾作为工作重点。并提出“注重发挥企业家才能，加快科技创新”。

　　第四，在城镇化建设问题上，提出城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。亮点在于“把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好”，这为户籍改革提供了新的理论根据。

　　第五，在民生问题上，提出要善待和支持小微企业发展，强化大企业社会责任。这对于小微企业的发展，带来了新的福音。

　　第六，在经济体制改革问题上，今年的会议精神着重进行了介绍，而且新意频出。提出坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇，进而指出要以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革。这样的表述让人看到了改革的希望，也让人对即将到来的2013年充满了期待。而会议精神还提出要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。这是首次提出这样的改革要求，也深刻体现了新一届党中央改革的勇气与决心。

　　以上提法，对发展中的中国经济提出了新的要求，也对中国的企业家们有着新的指导意义。如果在未来的一年中，以上会议精神能够得到切实落实，我们相信，在2013年底，我们看到的中国，将会迈上新的台阶，而侧身其中的中国企业家们，只要能够领会会议精神，并把握住经济发展的形式，充分利用政策机遇，在未来的发展中，也能够进一步享受到改革的红利。

　　在中央经济工作会议结束后，在微博及其他场合上，迅速有一些企业家们，及意见领袖发表了自己的见解。

　　企业家见解

　　屈宏斌[微博](汇丰银行亚太区董事总经理、经济学家)：

　　中央经济工作会议新意：短期宏观政策方面：1 扩大内需，培育一批消费增长点，增强消费对经济增长的基础作用。2 发挥好投资对经济增长的关键作用。要增加并引导好民间投资，同时在打基础、利长远、惠民生的基础设施领域加大公共投资力度。改革和调结构方面：1.以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革。落实好已出台的改革措施，深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。2.加快调整产业结构，要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，把化解产能过剩矛盾作为工作重点，要着力增强创新驱动发展新动力，注重发挥企业家才能，加快科技创新。

　　张容郡(国瑞安药业国际集团(中国)有限公司董事长、总裁)：

　　中央经济工作会议一锤定调：改革！转型！以更大的政治勇气和智慧推动深化改革、扩大开放，稳中求进，扎实开局！经济工作方针：内需拉动，转型升级，民生导向，创新驱动，淘汰落后和过剩产能。新“三驾马车”：城镇化、信息化、低碳化，拉动中国经济可持续健康增长！

　　学者见解：

　　李稻葵[微博](清华大学教授)：

　　这次经济工作会议，我觉得意义特别地突出，跟往年有一点不一样，为什么这么讲？因为这一届会议可以看作新一代领导人经济政策的亮相，从这个会议的报告里面，我们能读出新一代领导人对未来的经济发展、结构调整，整整大思路一些基本的走向，所以国内国外都非常地关注。毫无疑问，对短期增长的政策来讲非常关注，这是短期的。我想说的是不仅短期的政策的调整，更重要是对于长期发展，比如说未来的五到十年，中国经济应该是按照什么样的速度增长？这个政府工作经济报告里面应该有所提及，对于我们建立一个新的预期，市场的预期而言非常重要。

　　鲁政委[微博](兴业银行首席经济学家)：

　　中央经济工作会议重新界定了＂战略机遇期＂，将质量和结构作为工作中心，认为当前经济下行风险加大、产能过剩加剧、企业经营成本上升、金融领域有风险，要求把投资作为稳增长关键，并要求＂扩大＂社会融资规模和贷款，切实降低融资成本，预计明年最多可降息1次，汇率维持现状无望调整。

　　李大霄[微博](英大证券研究所所长)：

　　中央经济工作会议传出了诸多积极信号，包括以更大政治勇气和智慧推动下一步改革、积极引导城镇化健康发展、有序推进农业转移人口市民化、积极的财政政策及完善结构性减税等等，对推动经济的平稳及可持续发展有重要的作用，同时也对证券市场的稳定发展奠定了坚实基础。

　　媒体人见解：

　　秦朔(《第一财经日报》总编辑)：

　　对比去年今年中央经济工作会议制定的下年主要任务，在加强和改善宏调促进持续健康发展、夯实农业基础、加快调整产业结构、加强民生保障、深化改革扩大开放这5项上都是一致的，2013年新加了一条推进城镇化。另外，去年提今年“深化重点领域和关键环节改革”，今年提2013年“全面深化经济体制改革”。

　　胡锡进(《环球时报》总编辑)

　　缩短的会议，历史性的决定。中央经济工作会议会议要求深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。这些表述有振聋发聩的力量。这次会议比往常3天的中央经济工作会议短了一天，但它的意义很可能是历史性的。