新浪财经讯 由长江商学院与云南省人民政府携手共同举办的“2011年长江夏季论坛”于2011年7月15日在云南省昆明市召开。上图为中共云南省委常委、常务副省长罗正富发表演讲。他表示，云南自古就是我国在陆路上与东南亚、南亚的纽带，在我国对外开放的历史上，发挥了十分重要的作用，党中央、国务院高度重视云南的开发、开放工作，新中国以来，特别是改革开放以来，采取了一系列的政策措施，有力地推动了云南对外开放工作，初步形成了全方位、多层次、宽容对外开放的形势。

　　以下为文字实录：

　　罗正富：尊敬的白书记、尊敬的各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们，大家早上好！

　　7月的昆明，气侯宜人、风光秀丽，今天我们再次相距彩云之南，共同谱写动人的新篇章。在此我代表云南省对长期支持云南省发展、与云南携手共建发展的各方领导表示崇高地敬意，对中央到会的各位领导、各位嘉宾和各位的同仁的到来，表示诚挚的问候！还有因为飞机的晚点，我迟到了，向大家表示歉意！

　　云南自古就是我国在陆路上与东南亚、南亚的纽带，在我国对外开放的历史上，发挥了十分重要的作用。党中央、国务院高度重视云南的开发、开放工作，新中国以来，特别是改革开放以来，采取了一系列的政策措施，有力地推动了云南对外开放工作，初步形成了全方位、多层次、宽容对外开放的形势。

　　今年5月6日国务院出台了《支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，这是党中央、国务院的审时度势在新的历史机遇上，全面提升对外开放的层次和水平，完善全球对外开放所做的重大战略部署。5月30日云南省委省政府在瑞丽市超召开了大会，标志着桥头堡建设进入了支持阶段，把云南建设成为我国面向西南开放的重要桥头堡，就是要把云南建成我国面向西南开放的重要门户。

　　第一， 我们在为生物多样性保护，我们将成为边疆繁荣稳定的示范区，就是要把云南建设成为我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区，这是云南千载难逢的历史机遇。也是我国西南、乃至中东部地区扩大开放加强发展的重大机遇。更是我国睦邻、安邻、建设和谐周边和和谐世界的重要举措。我们将以更加开放的心态把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。立足云南、面向西南、服务全国。抓紧推进四个方面的重点工作，做好功在当代、利在千秋的伟大工程。

　　第二，加大对外开放的大通道。西南开放，是中国对外开放的重要通道，依托云南的地位优势，加强对印度洋的战略大通道，协调位居东南亚、南亚、及印度洋沿岸国家，西南及中东部地区的交通运输网络体系，构建一条新的西向通道，成为亚洲公路网和泛亚铁路网的合作，加快推进昆明到曼谷等地高等级公路的建设，加大与贵州、广西、四川等周边省区建的高速路。加强省内州之间的通道，加快快速通道的升级改造工作。

　　第三，加大贵昆、渝昆等铁路的建设，抓紧推进中等通道的建设，抓紧中缅边境的相关工作，产生中老泰通道的开工建设。

　　第四，加快推进澜沧江至湄公河的国际航运发展，争取机场的扩建，继续增加国内航线和航班班次，开拓昆明飞南亚等国家的航线。

　　第五，全面推进中缅油气管道的建设。

　　第六，加大基础设施的力度，实现与东南亚、南亚的互联互通，使云南成为我国与东南亚、南亚的信息交流基地。

　　第七，加大口岸基础设施的建设，全面提升口岸的综合能力和通关便利化的水平。

　　第八，打造大通道的依据，依托大通道，把云南打造成重要的出口、加工基地，新型能源基地、新型石油化工基地，农产品的加工基地、生产基地、占有资源的聚集地。

　　第九，推进对内对外的经济走廊建设，建设昆明至对外的铁路建设，以及昆明至保山、昭通、西藏等三条东西走廊。一是在边疆一线，建立利用边境境外的资源、市场、能源的产业园区。二是发展石化、生物、有色金属和稀有金属、电子设备、装备制造、新能源和再生资源等战略性的新兴产业。三是充分发挥好国际大通道的优势，把昆明建设成为全国性的重点城市，和区域性的国际物流中心，积极推动发展、报税力度，同时增强对金融对桥头堡建设的支撑服务力度。四是抓好企业沿边发展民众，在机遇措施上制定实施特殊的优惠政策，为来滇企业创造更加有流的发展环境。

　　第十、要加快河流，面向西南开放的合作大平台，充分利用云南的区位优势现有的工作基础，推动形成内外联动、互利共赢、安全高效的开放型的经济体系。

　　一是建立健全对外开放的合作机制，继续推动云南与双边合作机制制度化的健全，促成云南与缅甸、孟加拉等国建立双边合作机制，同时加大对南亚区域各国的参与力度，加快推进孟、中、印等的合作。

　　二是通过与南亚的合作机制，努力争取中国南亚博览会。

　　三是认真探讨中越、中老研讨会，发展我省的水平，办好投资推介会，推动孟加拉、斯里兰卡等在昆明设立影视机构，进一步巩固与南亚、东南亚的合作。

　　四是建立跨境经济区、边境合作区的建设，提升沿边开放的质量和水平，鼓励内地企业借助云南国际大通道，向西南周边国家发展。

　　第四，要加快建设沿边开放的大通道，运用云南自身的特点，对利民、粗民、亲民的优势，深化与周边各国的交流，加强定期的护航，积极努力、社会核减，举办经常性的民间企业友好地交往活动：一是深化交往，在文化、教育、卫生、科技等方面，开展多样的交流合作，展示中华文化、增进了解、互信、促进国际领域的示范性窗口。

　　二是进一步加大投入的投资力度，着力推进边疆民族地区、经济社会发展、权力维护民族团结和社会稳定，使云南成为展示过程民族宗教的正确分工，宗教自由和谐的窗口。

　　三是努力构建旅游、对外开放的新格局，积极推进跨领域合作的建设，加快建设澜沧江至湄公河的旅游圈，使云南成为区域内各国旅游便利化的窗口，成为国际知名的旅游目的地。

　　四是扎实推进七彩云南保护行动，努力走出一条生态环境与生产力相互适应、相互促进、相互协调的绿色发展之路，进一步保护好良好地生态环境和丰富的自然底蕴，使云南成为祖国内地和周边邻国的生态安全的重要屏障。通过桥头堡的建设，就是要实现刚才我们书记提出的使云南好！

　　各位代表、女士们、先生们、朋友们，我们也是春种一粒粟、秋收万颗籽，我们会加强与周边各国的合作，在各界朋友的关心、支持下，云南的桥头堡建设必将大力推进，云南在向中国西南开放中的桥梁和纽带中的作用必将更加突出！云南在推进区域合作中发挥更大地作用。

　　最后，我衷心的祝愿各位领导身体健康、家庭幸福、万事如意！谢谢！