从100元倒扁保证金看公共选择行为的逻辑

　　

新浪专栏作者陈青蓝。(新浪财经资料图片) 点击此处查看全部财经新闻图片

　　陈青蓝，铅笔经济研究社理事。自由主义思想者、经济学者、自由主义学术著作译介人。曾在多家刊物和网络媒体上发表经济学和财经评论。经济学素养大多来自于大学毕业之后对经济学的系统自学与潜心研究。其思想渊源来自于奥地利学派、芝加哥学派和公共选择学派，坚定地信奉自由市场经济理念，推崇自由贸易，不遗余力地反对政府对市场的干预和调控。坚信繁荣和幸福来自于自由选择，来自于每个人自己对自己负责任。

　　8月28日-9月3日，新浪财经把一周的时间留给陈青蓝。----编者按

从100元倒扁保证金看公共选择行为的逻辑     8月29日  星期二

　　文/陈青蓝

　　民进党前主席施明德发起的倒扁运动进行得相当顺利，很快就收到了100万人每人100元新台币的捐款，也即是说有100万人承诺加入倒扁的行动。从公共选择经济学的角度来说，施明德提出的“参加倒扁行动每人承诺100元保证金”的思路颇有创新意义。

　　100元新台币相当于25元人民币，在台湾不过是半碗阳春面的价钱，对于任何一个参加的人来说都是“湿湿碎”的。然而正是由于这100元的钞票的介入使得倒扁的民意表达更加坚实。因为汇款要去银行或者邮局，也许还要排队，每个人付出的不仅仅是100元，而且付出了相当的时间成本。在明确知道自己一个人的意见在整个社会民意当中影响甚小的情况下，对“倒扁”这种距离自己生活相当遥远的政治事件能够付出这么多的精力，足以说明这种民意的真实程度。这种民意当然比所谓的“民意调查”要真实得多。

　　“100元倒扁保证金”的制度的创新意义在于它在民意表达这种权责不对应的行为中引入了责任和成本的因素。公共选择经济学认为，在政治生活当中，当人们试图通过投票来选择某种制度安排时，如果拥有投票权的人数足够大以至于每个人都清醒地了解到他(她)的那一票对投票结果不施加丝毫影响，或者其不需要对投票结果负任何责任，或者负责任很小的情况下，则其是否投票便成了问题。公共选择学派布坎南曾说过，在这种情况下，投票者便可能倾向于采取轻浮的举动：或弃权或不负责任地乱投。“100元倒扁保证金”的意义就在于加大投票者的责任和成本，从而减少不负责任的起哄架秧子的成份。我不知道施明德是否读过经济学，但他的想法的确暗合公共选择经济学的逻辑。

　　我们再看看网络舆论。网络的特点是匿名性、以及权责不对称性。这非常符合布坎南说的情况。由于匿名，网民发表意见不必承担其相应的责任，从而导致网络言论的不负责任程度远远超过现实生活。我们可以从网络论坛和评论上看到到处充斥极端民族主义的情绪，如果我们把网络舆论当作真实民意的话，我们会以为日货在中国市场上不可能生存，日本人不可能在中国生活，然而一旦我们观察生活中的真实情况是，我们会发现日货渗透到我们生活的每一个角落，即便是那些网上叫嚷“核平东京”“东京大屠杀”的愤青，在生活中也很少能够拒绝索尼相机和日本汽车。那些在网上痛骂

房地产奸商的人下了网之后会颠颠地排队给奸商送钱。那些痛骂美帝国主义、歌颂北朝鲜的愤青绝对不会放弃去美国受压迫的机会而移民到北朝鲜。那些痛骂自己单位剥削员工的人，在现实生活中很少有“仰天长啸出门去，我辈岂是蓬蒿人”的潇洒。因为每个人都是理性经济人，当他们在网上的言论不需要负责任的时候，他们就会胡乱地发泄，只是图个痛快，而一旦他们在现实生活中的选择需要付出代价的时候，他们的行为就会相当理性。所以，对于一个人来说，只有需要付出成本的选择才算是真实的意愿。而对于政治民主化条件下的公共政策选择来说，需要每个人都承担公共选择的成本和责任的选择才是真正理性的选择。对于网络舆论，政府决策时只能作为参考，如果把这当作真实的民意，制定政策时肯定会产生偏差。真实的民意只能产生于负责任的民众。我们的制度安排就应该让民众真正对自己的选择负起责任来。

　　从这个意义上来说，施明德给民意选择增加成本的创新给了我们以更加理性的思路。