范恒山：城乡联动的内涵非常宽泛和丰富

　　“《中国经济观察》论坛：2006中国经济热点调查研讨会”，于2007年1月6日在中共中央党校举行，会议由中央党校经济学部主办。中央党校副校长李君如等出席会议，著名经济学家杨启先、范恒山、韩俊、杨启全等首都100多位专家学者参加了会议。与会者就建设和谐社会以及中央党校经济学部关于2006年中国经济热点问题的调查进行了研讨。

　　光明日报理论部副主任孙明泉：再问一下范司长，刚才你说到了城乡结合，后面又说到城乡联动，我想问一下在新农村建设过程中，能否利用城里人的力量对新农村建设做贡献？比方说城市里人有休闲的需求动力，举一个小例子，一个大单位到一个农村建立休闲地，这个农村的农民到单位就业，有没有类似的？

　　范恒山：我们在谈到城乡问题时，往往比较多使用三个词，城乡结合、城乡统筹、城乡联动。我理解，城乡结合是个大概念，可以包括城乡统筹和城乡联动，城乡统筹更多从思维、思路上考虑的，城乡联动更多从措施、操作上考虑的。城乡联动涉及的范围非常广，比如说从城乡一体化的角度来推进劳动力的流动，推进城镇化进程等等，从较为具体的层面来看，也可以是鼓励城市的企业到农村去办企业，甚至是像韩国那样，某个企业跟某个村结起对子、定点扶助；还可以是在农村因地制宜办一些田园度假村之类的东西，让城市人去消费，使农村人也得到益处，当然也包括城市人对农村的资助、捐赠等等，总之，城乡联动的概念内涵是非常宽泛和丰富的。

　　孙明泉，新农村建设过程中还有很多体制的问题，想到农村建设民居，但是有体制的限制。

　　范恒山：是有体制上和政策上的限制。比如说，基于保护耕地等方面的原因，现在规定不允许城里人到农村去买房建房等，但是体制和政策总是适应情况的变化而不断调整的。法律都能变化，政策更可能变化了，关键还是看是否有利于生产力的发展，有利于国家的需要。