杨启全点评：希望在亮点方面深入掘一下

　　

中国科技促进发展研究中心副主任杨启全 (图片来源：新浪财经) 点击此处查看全部财经新闻图片

　　“《中国经济观察》论坛：2006中国经济热点调查研讨会”，于2007年1月6日在中共中央党校举行，会议由中央党校经济学部主办。中央党校副校长李君如等出席会议，著名经济学家杨启先、范恒山、韩俊、杨启全等首都100多位专家学者参加了会议。与会者就建设和谐社会以及中央党校经济学部关于2006年中国经济热点问题的调查进行了研讨。

　　赵振华：感谢陈宇学的精采演讲，下面请杨启全先生点评。

　　杨启全：刚才听了陈宇学报告，研究者重点研究了企业自主创新能力的问题，我想这个问题自从国家提出了自主创新的国家战略以后，确实成为了经济界、产业界、科技界和社会各界的研究热点，学校能够安排这样一个课题来研究呢，我想这个研究选题本身意义是非常重大的，而且确实在这个研究的过程当中，确实有很多值得讨论的问题，去年最明显的现象是一下子冒出了很多自主创新的企业，大家都说自己是自主创新，而且自主创新水平都很高，我想在宣传媒体上，在各个行业、部门、地区等各个层面，大家都在总结自主创新，企业为了宣传，出于各种各样的原因，也在不断地宣传自己，从一个方面来说，社会形成了这样一个认识的氛围是好的，但是我觉得客观地评价一下中国企业的自主创新能力，首先对它有一个客观的评价，不是创新，创新和自主创新是有一定的概念差异的，否则中央也不会提出自主创新这样一个国家战略！中国企业的自主创新能力到底处于一种什么样的状态，我觉得课题组进行了认真的调查，虽然去的企业不多，但是还是进行了一些调查，我觉得得出了一些比较客观的结论。总体来看，调查的企业还都是像您说的自主创新能力比较强的企业，表现比较好的企业，在这些企业里都碰到了这样那样的问题，它们在产业链里处于低端，整个国家的其他方面也能够有所启示，虽然说概括，但是抓到了最好的，我觉得对于中国企业自主创新的能力现状进行一个调查，我想这个课题的起点也是一个非常重要的方面，我认为课题组也做了很多的工作。

　　当然我就这个方面来说，如果要继续研究的话，因为选择的是电子信息产业，铺了一个很大的面，因为不说被电子信息产业带动的，它本身就是第一大产业，它覆盖的面很多，信息装备制造业信息产品的制造业，现在调查报告选的主要信息产品的制造业，而且是消费类电子、通讯和像华旗这样的，主要是存储。从调查的范围来说，如果想比较客观而完整地了解

中国电子信息产业整体创新状况、自主创新能力的话，我想要调查一下其他类的企业。但是我觉得您现在做的深入到企业里做调查，客观评价企业自主创新的实际能力，我认为是一个非常好的起点。

　　第二有几方面的观点，也是非常重要的观点。首先：企业创新应该以市场为导向，我想这是非常正确的观点；其次：自主创新不可能一蹴而就，从实际的情况来看确实是如此，第三就是模仿创新，或者是用中央的话说是引进吸收再创新，恐怕在相当长的是时间内，中国的企业创新从数量的角度来看是占主体的，有主体形式，这是您提到的，原始创新也有，节能创新也重要，但是从数量来看，从中国现有的企业数量来看，引进、吸收再创新恐怕是中国企业自主创新一个相当长时间的形式，其实其他国家也是如此，我相信没有一个国家也是自主创新数量上是占主体的，我相信美国也不可能做到这一点。中国不要好高骛远，这是很有启示作用的。您认为技术创新不足是造成经济产业大而不强的原因，最根本是经济体制的问题，虽然是一些讨论，我觉得是你们的观点，很多人都写报告讲这个问题，我觉得实际上这个问题是很值得深层次开掘一下，如中国的制度和体制的问题到底是一些什么样的问题，我觉得是不是能就这个层面的问题做更深入的开掘，把这个事摆出来，不光提到这个问题，而且把这个问题实际发生的通过调研说得很深入，我觉得调研很深入。在如何提升自主创新能力的几个建议，提到自主创新制定正确的企业战略通过提升机制完善管理水平，还有走出去的战略，我想这对于提升企业自主创新能力是非常好的建议。

　　在资金方面，不光是创新资金不足，对于企业来说，资金不足似乎是永恒的主题，我没碰到一个企业说钱多得花不了，企业只要是做事情，也有企业说不知道钱往哪儿花，是没有找到方向，要做事情的企业没有碰不到资金不足的问题的。

　　政府方面，集中力量办大事、风险投资这些都是非常重要的政策建议，在提升政府和社会推动方面也提出了一些好的方法，比如自主创新自主服务体系的建设，优秀人才的吸引，还有在把握自主

知识产权和创新文化建设方面，我觉得这些大方面您都提到了，我觉得写的大思路也都是正确的，有几个具体的建议，作为一个报告肯定是写完就完了，但是中央党校是向中央最高领导来提建议的，我觉得有一些亮点，可以再开掘一下，一个问题一个问题可以写成单篇的报告，实际上生产力和生产关系的问题就是一个很大的问题，调节生产关系是主要的，但是到底怎么样是有争论的，我觉得你们可以讨论。

　　我觉得下面的建议也是值得讨论的，实施电子信息产业专项，集中财力办大事，这个非常重要，可是现在的问题不是中央没有看到，是集中力量了，其实不是现在集中力量，两弹一星同时间提出的就有微电子、计算机，可是为什么两弹一星就成功了，集成电路没成功，搞了这么多年，不是因为钱少，中国电子信息产业是几起几伏，什么道理？中长期规划提出来以后，国家的二十个重大专项里面好几项是电子信息领域，提出来了，但是要办好事，办成大事里面有一系列的问题。中国做两弹一星类的单件产品，过去有人分析过，有很多类产品，做单建产品，脱离市场就可以成功的事情，比如说面向军事做得很成功，集中力量办大事的手段运用很自如，但是像集成电路，面向市场这一类产品过去集中过，现在也在集中，也决定做了，但是成功的经验确实不多，失败的案例确实不少，能不能成功，其实相对探月来说，这一类的项目实施起来是没有太多的现成经验可循的，怎么能够办好事、办成大事，这是讨论的重点。

　　关于知识产权的问题，我觉得也非常重要，恐怕知识产权的问题不仅有保护的问题，也有应用的问题，也有防止滥用的问题，也有管理方面的问题，现在国家正在制定知识产权战略，相关的问题确实是在推动，尤其是电子信息领域当中，推进它的发展，这个是非常重要的，恐怕和一般的物质产品的发展的意义是不可同日而语的，这个方面也可以作为一个重点进一步开掘。

　　总而言之我觉得这个报告还是很不错的，提出了很多的重要亮点，也有一定的调查基础，我只是希望在一些重要的亮点方面再深入地开掘一下，我相信一定能够写出非常好的调研报告，谢谢。