中新网4月21日电 经济学家茅于轼在广发银行举办的智者论坛时表示，中国经济目前的主要问题就是结构问题。针对这个问题，他提出了增加就业、广开民间投资、提高农民工补贴、节约能源等措施。其中，茅于轼特别提出，可以为农民工发放住房补贴，如果每位农民工每年可以领取一万元的住房补贴，那么GDP就可增长2.3%。

　　中国经济的主要问题是结构问题

　　改革开放以来，我国的经济结构在不断充实调整优化中明显升级，促进了经济的持续快速发展。但目前我国经济发展中结构性矛盾仍然非常突出，农业基础薄弱，工业素质不高，服务业发展滞后；城乡、区域发展差距以及居民收入分配差距较大的格局尚未根本扭转等，结构调整的任务依然十分艰巨。党的十五大就曾提出“结构调整是主线”。

　　对于结构问题，茅于轼指出我国经济中的结构问题主要表现在以下方面：政府投资多为资金密集型产业，因此社会总需求存在过分依赖出口和政府投资的状况；私人消费与GDP比重较低，仅占35%；就业增长缓慢；分配差距大；经济增长所消耗的资源、能源等相对较大等。

　　促就业、广投资 多管齐下促进结构调整

　　针对我国经济中存在的问题，茅于轼建议可以采取多项措施，促进经济结构调整：

　　其一，促进就业。将GDP改为就业目标，使GDP增长与就业增长挂钩；创建失业率指标，用以考核政绩。通过促进就业，缩小贫富差距，扩大内需，从而促进经济结构调整，实现经济持续、良性增长。

　　其二，开放民间投资。目前我国民间资本多投向第三产业，开放民间投资的行业，如教育、医疗、通讯、物流，特别是金融等行业，正确引导民间资本，不仅可以改善经济结构，在一定程度上也可以减少流入房地产行业的民间资本，从而抑制房价。

　　其三，增加对农民工的补贴。农民工群体中有巨大的房地产市场，提高对农民工的补贴，尤其是住房补贴，既可以满足农民工的住房需求，也有利于房地产市场规范化运作。据国际统计局统计，我国目前有2.3 亿农民工，如果每位农民工每年可以领取一万元的住房补贴，那么GDP就可增长2.3%。

　　其四，节约能源，改善环境。目前，低效发展模式是由目前扭曲的价格造成的，可通过开征资源税、提高污染费等措施，促进人们的节约意识，改善环境。(财经频道 何敏)